Oulunkaaren ympäristölautakunta
Pöytäkirja 24.11.2022/Pykälä 101

OULYMP 24.11.2022 § 101  

1260/11.01.01/2022  

Asia  Ympäristösuojelulain 115 d §:n mukainen ilmoituspäätös ulkona sijaitsevalle ampumaradalle.

Hakija  Villilappi Oy

 Juho Rissasen katu 21

  70500 Kuopio

  Y-tunnus: 1928657-1

Valmistelija  Ida-Maria Isoherranen, ympäristötarkastaja p. 040 637 6635

Luvan hakemisperuste

 Toiminta on ilmoituksenvaraista ympäristönsuojelulain 115a §:n ja liitteen 4 kohdan 7 perusteella.

 Oulunkaaren ympäristölautakunta on toimivaltainen lupaviranomainen valtioneuvoston asetuksen ympäristönsuojelusta 2 §:n mukaan, kun kyseessä on ympäristönsuojelulain 115 a §:n 4 momentissa tarkoitettu ilmoitusmenettelyyn kuuluva ulkona sijaitseva ampumarata, jossa ammutaan enintään 10 000 laukausta vuodessa ja jossa ei ole haulikkoammuntaan tarkoitettua rataa.

Asian vireilletulo

  Ilmoitus on saapunut Oulunkaaren ympäristöpalveluun 15.12.2021.

Alueen sijainti  

 Suunniteltu ulkona sijaitseva ampumarata sijaitsee Pudasjärven kaupungin Kipinän kylällä tilalla Kalmankaltio 615-404-107-4.

Luvat ja sopimukset

Kyseessä on uusi ampumarata, jolla ei ole ympäristönsuojelulain mukaista ympäristölupaa tai ilmoituspäätöstä. Hakija omistaa kohteena olevan tilan.

Alueen kaavoitustilanne ja ympäristö

 Alueella ei ole oikeusvaikutteista kaavaa. Alue on vanhaa turvesuota. Lähin asuinrakennus sijoittuu noin 1,3 kilometrin etäisyydelle kaakkoon ja lähin loma-asunto noin 800 metriä etelään. Toiminta-alue ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. Lähimmät vesistöt Panumajärvi sijoittuu kiinteistön rajasta noin 800 metriä etelään ja Vantulampi noin 800 metriä pohjoiseen. Yksityismaiden luonnonsuojelualue (YSA253476)  sijoittuu kiinteistön rajasta noin yksi kilometri koiliseen ja lähin natura-alue Hirvisuo (FI1103830) noin 1,5 kilometriä länteen. Toiminta-alueella tai sen välittömässä läheisyydessä ei ole tiedossa olevia kiinteitä muinaisjäännöksiä. Lähin muinaisjäännös, Panumajoen niska  (työ- ja valmistuspaikat, 1000032259) sijaitsee kiinteistön rajasta noin 2,4 kilometriä kaakkoon.

Toiminnan kuvaus 

 Villilappi Oy on toimittanut ilmoituksen pienimuotoiselle ampumaratatoiminnalle kiinteistöllä Kalmankaltio 615-404-107-4, Pudasjärvi. Ilmoituksen mukaan ratojen tyypit ovat kiväärirata ja pistoolirata. Ampumapaikkoja on yhteensä 12 kpl. Laukausu määrät ovat vuodessa arviolta 5000-8000 kpl. Keskimäärin noin 2000 laukausta kuukaudessa. Kilpailutoimintaa radalla harjoitetaan arvion mukaan kolmesti vuodessa. Rataa käyttävät asiakkaat ma-su klo 6-21. Rataa ei käytetä ajalla 1.12-30.3. Käyttöönotto vuodeksi on ilmoitettu 2022.

 Ilmoituksen mukaan radalla ei ole luotien talteenotto-järjestelmää. Taustavallina toimii luonnonrinne sekä rakennettu taustavalli, jonka materiaalina on käytetty puhdasta maa-ainesta. Vallin mitaksi on ilmoitettu 12m x 6m x 200m. Radalla ammutaan vain yhteensuuntaan. Tietoja ampumasuunnasta ei ole annettu ilmoituksessa. Radalla ei ole juoksevaa vettä tai viemäröintiä. Käytössä on ainoastaan kuivakäymälä/-käymälöitä. Radalla tuotava vesi tuodaan tarpeen mukaan kantovetenä. Ampumaradan toiminnasta aiheutuvat liikennemäärät ovat kevyet ajoneuvot 20 käyntiä viikossa ja raskaat ajoneuvot 1 käyntiä viikossa.

 Laukauksien määristä pidetään kirjaa aselajeittain ja jätteiden määristä pidetään kirjaa jätelajeittain. Ilmoituksessa on kerrottu, että toiminnasta aiheutuvat ympäristöriskit on tunnistettu ja onnettomuuksien estämiseksi sekä onnettomuustilanteita, poikkeuksellisia tilanteita varten on laadittu suunnitelma. Suunnitelmaa ei ole kuitenkaan toimitettu ilmoituksen yhteydessä.

 Ilmoituksessa ei ole esitetty riittäviä tietoja ampumaradan toiminnasta, radan sijoittumista kiinteistölle, tietoja sijaintipaikan ympäristön laadusta, toiminnan vaikutuksia ympäristöön, toiminnan päästöistä, syntyvistä jätteistä, eikä parhaan käyttökelpoisen tekniikan (BAT) sekä ympäristön kannalta parhaiden käytäntöjen (BEP) soveltamista. Ilmoitukseen ei ole myöskään liitetty asemapiirrosta ja asianmukaista sijaintikarttaa. Ilmoituksesta puuttuu myös tiedot toiminnan vaikutusalueella sijaitsevista kiinteistöistä ja ilmoittajan laskutustiedoista.

Asian käsittely 

 Ilmoittajalle on lähetetty täydennyspyyntö 5.1.2022. Täydennykset on pyydetty toimittamaan 4.3.2022 mennessä. Täydennyksiä ei ole toimitettu annettuun määräaikaan mennessä. 

Valmistelijan päätösesitys

 Villilappi Oy:n ilmoitus pienimuotoisen ampumaradan toiminnasta   Pudasjärvellä kiinteistöllä 615-404-107-4 jätetään tutkimatta.

Päätöksen perustelut

Hakemus jätetään tutkimatta ja asian käsittely lopetetaan, koska hakija ei ole täydentänyt hakemustaan annettuun määräaikaan mennessä. Ilmoituksessa on oltava ilmoituksen käsittelyn kannalta tarpeelliset ja sitovat tiedot toiminnasta, sen vaikutuksista, asianosaisista ja muista merkityksellisistä seikoista (YSL 527/2014 115 b). 

Sovelletut oikeusohjeet

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) muutoksineen 2, 40, 85, 115 a-e, 190 § sekä liite 4.

 Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 2-4 §.

Päätöksestä tiedottaminen

 Päätöksestä tiedotetaan ympäristönsuojelulain 85 §:n mukaisesti.

Muutoksenhaku 

Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus liitteenä.

Ympäristöjohtajan päätösesitys

Päätös Ympäristölautakunta hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti.