Oulunkaaren ympäristöpalvelujen neuvottelukunta
Pöytäkirja 26.01.2023/Pykälä 9

YMPNEUN 26.01.2023 § 9  

1507/11.00.01/2023  

Valmistelija Ympäristöjohtaja Jarmo Kelloniemi, puh. 0400 433 998

Aihe 1 Eläinlääkärien resurssijaon selvittäminen

 Tällä hetkellä eläinlääkinnän palvelut hoidetaan kahdelta kustannuspaikailta ja kahdella päivystysalueella Oulunkaaren ympäristöpalvelujen alueella. Pohjoisen päivystysalueeseen ja kustannuspaikkaan 4300 kuuluvat Iin kunta ja Pudasjärven kaupunki. Kyseisen kustannuspaikan kustannukset jaetaan kyseisten jäsenkuntien kesken yhteistoimintasopimuksen Oulunkaaren ympäristöpalveluista 9 § mukaan. Etäläisen alueen päivystyalue on yhteinen Ympäristöpalvelut Helmen kanssa. Yhteispäivystysalueen sopimuksen mukaan päivystysvelvollisuuden jakautuminen perustuu sopijaosapuolten eläinlääkärin virkojen lukumäärään päivystyspiirissä. Päivystysvuorot jaetaan päivystysvelvollisten kesken tasapuolisesti edellä mainitussa suhteessa. Yhteispäivystysalueeseen kuuluvat Oulunkaaren ympäristöpalvelujen jäsenkunnista Vaala ja Utajärvi ja Helmen alueelta Siikalatvan ja Pyhännän kunnat. Kustannuspaikkaan 4306 kuuluvat Vaalan ja Utajärven kunnat. Kyseisen kustannuspaikan kustannukset jaetaan kyseisten jäsenkuntien kesken yhteistoimintasopimuksen Oulunkaaren ympäristöpalveluista 9 § mukaan.

Pohjoisen päivystyalueella on 4,5 eläinlääkärin virkaa (yksi viroista on 50 prosentin työajalla). Kyseisen eläinlääkärit suorittavat valvontaa Vaalan ja Utajärven alueella sekä myös tuuraavat Vaalan eläinlääkäriä, jolloin arvioidut kustannukset sekä tulot Vaalan laite- ja klinikkamaksuista ohjataan kustannuspaikalle 4306. Eteläisellä päivystysalueella on yksi eläinlääkärin virka, joka tekee praktiikkaa Vaalan ja Utajärven alueella sekä päivystää yhteispäivystyalueella. Jokaisella toimipisteellä on yksi eläinlääkärin avustaja. Vaalan eläinlääkärin avustaja tekee 60 prosenttia työajasta Vaalassa ja 40 prosenttia Iissä.

Päiväpraktiikan määrä on vähentynyt Pudasjärven ja Iin alueella tuotantotilojen määrän vähentyessä. Vastaavasti eläinlääkinnän Vaala-Utajärvi alueelle tarvittaisiin enemmän eläinlääkärin työpanosta päiväpraktiikan tekemiseen, jotta eläinlääkärin työnkuorma ei kasvaisi liian suureksi kyseisellä alueella. Vuoden 2023 alkupuolella on tarkoituksena selvittää, miten eläinlääkärin resurssit jaetaan jatkossa koko Oulunkaaren ympäristöpalvelujen alueella.

Esitys selvityksestä on kokousasian oheismateriaalina.

Aihe 2 Puolangan kunnan eläinlääkinnän ja ympäristöterveydenhuollon palveluiden järjestäminen 1.1.2024 alkaen

 Puolangan kunta lähetti 3.11.2021 Pudasjärven kaupungille tarjouspyynnön ympäristöterveydenhuollon ja eläinlääkinnän järjestämisestä vuodelle 2023. Oulunkaaren ympäristöpalvelut teki tarjouksen 26.11.2021. Tarjouksen ehtona on eläinlääkinnän päivystysten järjestyminen, sillä tarkoituksena oli järjestää eläinlääkinnän praktiikka- ja päivystyspalvelut ympäristöpalvelujen eteläisen päivystysalueen kautta. Puolangan kunta ilmoitti 8.2.2022, että se hyväksyy tarjouksen. Oulunkaaren ympäristöpalvelut ja Ympäristöpalvelut Helmi eivät päässeet sopimukseen Puolangan liittämisestä yhteispäivystysalueeseen. Oulunkaaren ympäristöpalvelut ilmoitti 5.5.2022 Puolangan kunnalle, että ympäristöpalvelut eivät pysty järjestämään ympäristöterveydenhuoltoa ja eläinlääkintään vuodelle 2023, koska eläinlääkinnän päivystystä ei saatu järjestettyä.

 Puolangan kunta ehdotti joulukuussa 2022 kokeilua, jossa ympäristöterveydenhuollon ja eläinlääkinnän palvelut olisi järjestetty Oulunkaaren ympäristöpalvelujen toimesta Puolangalle 1.1.-31.3.2023. Ehdotusta toteutusmahdollisuutta selvitettiin ja selvityksen tuloksena Puolangan kunnalle vastattiin, että edellytyksiä palvelujen myyntiin näin nopealla aikataululla ei ole, mutta Pudasjärven kaupunki ja Oulunkaaren ympäristöpalvelut suhtautuu silti vielä avoimin mielin mahdollisuuteen ottaa asia uudelleen esille jatkoselvityksissä Pudasjärven kaupungin ja Oulunkaaren ympäristöpalvelujen aikatauluilla.

 Puolangan kunta lähetti 28.12.2022 pöytäkirjaotteen Puolangan kunnanhallituksen päätöksestä 22.12.2022 § 124. Puolangan kunnanhallitus päätti hyväksyä Yhteistoimintasopimuksen Kainuun ympäristöterveyspalveluiden järjestämisestä Kainuun ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueella 1.1.2023 alkaen. Toisen päätöskohtana kunnanhallitus päätti tarkastella ympäristöterveydenhuollon tarkoituksenmukaista järjestämistapaa 1.1.2024 alkaen ja päättää mahdollisesta muutoksesta järjestämistavassa 31.3.2023 mennessä.

Oulunkaaren ympäristöpalvelut on tehnyt selvitystä Puolangan ympäristöterveydenhuollon ja eläinlääkinnän järjestämisestä 1.1.-31.12.2024. Esitys selvityksestä on kokousasian oheismateriaalina.

Ympäristöjohtajan esitys Päätetään siitä,
1) muutetaanko eläinlääkärin resurssijakoa nykyisestä ja jos muutetaan, millä tavalla muutetaan.
2) tehdäänkö Puolangalle päivitetty tarjous eläinlääkinnän ja ympäristöterveydenhuollon palveluiden järjestämisestä 1.1.-31.12.2024 ja jos tehdään, päätetään, millä tavalla palvelut järjestetään.

Päätös Neuvottelukunta päätti palauttaa asian valmisteluun.