Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 28.02.2023/Pykälä 79

YHTV 09.03.2022 § 19 

Valmistelija Palvelusuunnittelija Sinikka Mosorin, puh. 040 504 3861

Tavoitteena on valmistella kyläsuunnitelma, jota kylät voivat käyttää toimintansa suunnitteluun oman toimintansa tueksi. Molemminpuolisen tiedon vaihdon lisäämiseksi täytetyt kyläsuunnitelmat palautetaan järjestöyhdyshenkilölle.  

Kyläsuunnitelmia on tehty vain osassa kyliä vuosien aikana.

Valmistelu tehdään osallistavasti. Suunniteltu aikataulu:

-          yhteisövaliokunta ja hyvinvointivaliokunta maaliskuu

-          kylien kommentit kyläpäälliköiden kautta huhti-toukokuu

-          kaupunginhallitus kesäkuu

-          kylät täyttävät kyläsuunnitelmat itsenäisesti, valmiit kyläsuunnitelmat palautetaan järjestöyhdyshenkilölle viimeistään 31.10.2022

Palvelusuunnittelija esittelee luonnosta kyläkortiksi/-suunnitelmaksi. Yhteisövaliokunta käy keskustelun asiasta.

Yhteisövaliokunnan ohjausesitys  

 Yhteisövaliokunta kävi keskustelun palvelusuunnittelijan esiteltyä luonnoksen kyläkortiksi/-suunnitelmaksi. Yhteisövaliokunta näkee hyvänä osallistavan käytännön kyläkorttien/-suunnitelmien teossa. Kylät tekevät ne itselleen. Ohjausesitys on, että pyritään esitettyyn aikatauluun kyläkorttien teossa.

YHTV 08.02.2023 § 17 

Valmistelija Palvelusuunnittelija Sinikka Mosorin, puh. 040 504 3861

Keväällä 2022 tehdyn kyläkierroksen aikana eri kylillä pyydettiin, että kyläsuunnitelmaan liitettäisiin tai tehtäisiin erillinen kylien turvallisuuteen liittyvä asiakirja tai ohjeistus muuttuneen maailman tilanteen vuoksi. Kyläläiset kertoivat olevansa halukkaita päivittämään omaa valmiuttaan, mutta he kaipasivat jotain runkoa siitä, mihin asioihin heidän kannattaisi kiinnittää huomiota.

Elokuussa 2022 Kyläneuvoston teemana oli kylien turvallisuus ja vieraana oli Suomen Kylät ry:n hallinnoimasta kylien turvallisuuteen liittyvästä hankkeesta projektipäällikkö. Hän kertoi, mihin asioihin kannattaisi kiinnittää huomiota ja miten tärkeitä kylätalot ja yhdistystoiminnassa mukana oleva väki on häiriötilanteissa puhumattakaan poikkeusoloista.

Lisäksi valmistelijan käymä kaksipäiväinen ensiapukurssi vahvisti sen, että kyläturvallisuuden asiakirja tulee eriyttää omaksi suunnitelmaksi.  

Näiden pohjalta nyt liitteenä olevat asiakirjat täydentyivät. Kommentteja on pyydetty kyläpäälliköiltä sekä kahdelta pelastusalan ammattilaiselta; SPR Pudasjärven osaston puheenjohtajalta sekä silloisen Koillismaan palo- ja pelastuslaitoksen ensihoitajalta/ kansalaisopiston ensiapukouluttajalta.

Kyläturvallisuus:

- Jokainen kylä valmistelee itse. Valmisteluun kannattaa ottaa mukaan eri tahoista koostuva joukko, jonka erityisosaaminen täydentää suunnitelman tekoa.

- Kylän turvallisuudesta vastaavan/vastaavien henkilöiden tai heidän varahenkilöiden tulee mielellään olla sellaisia, jotka asuvat kylällä vakituisesti. Kriisitilanteissa on yleensä toimittava nopeasti.

- Osa kyläturvallisuussuunnitelmaa voidaan merkitä luottamukselliseksi. Erityisesti henkilötietojen julkaisun osalta on oltava tarkkana ja henkilötietoja saa julkaista vain asianosaisen omalla luvalla.

- Lähetetään järjestöyhdyshenkilölle 30.4.2023 mennessä, koska ne tullaan liittämään osaksi päivitettävänä olevaan kaupungin omaa valmiussuunnitelman yleistä osaa.

- Kyläturvallisuus suunnitelmissa olevista tiedoista osa voidaan julkaista sovitusti kaupungin nettisivujen yhteydessä olevilla nettisivuilla.

- Suunnitelma päivitetään joka vuosi ja muuttuneet tiedot ilmoitetaan järjestöyhdyshenkilölle vuosittain 30.4. mennessä.

Kyläsuunnitelma:

- Jokainen kylä valmistelee itse.

- Osa kyläsuunnitelmaa voidaan merkitä luottamukselliseksi. Erityisesti henkilötietojen julkaisun osalta on oltava tarkkana ja henkilötietoja saa julkaista vain asianosaisen omalla luvalla.

- Lähetetään järjestöyhdyshenkilölle 30.9.2023 mennessä.

- Julkaistaan kaupungin nettisivulla sitä mukaa, kun niitä tulee kaupungille,  kylän oman sivun yhteyteen.  

- Kyläyhdistys tms. jakaa kyläsuunnitelman omalle tiedotuskanavalleen (facebook, omat sivut tms.)

- Päivitetty kyläsuunnitelma kannattaa julkaista oman päätapahtuman yhteydessä, mikäli se sattuu olemaan ennen määräaikaa.  

- Suunnitelma päivitetään kolmen vuoden välein tai tarvittaessa. Muuttuneet tiedot ilmoitetaan järjestöyhdyshenkilölle 30.9. mennessä.  

Yhteisövaliokunnan ohjausesitys  

Yhteisövaliokunta pyytää kaupunginhallitusta hyväksymään kyläsuunnitelman ja kyläturvallisuuden asiakirjapohjat. Todettiin, että viranomaiset toimivat normaaliolojen häiriötilanteissa ja poikkeusoloissa tilannejohtajina. Pitkien etäisyyksien vuoksi on kuitenkin tärkeää huomioida myös omaehtoinen varautuminen (kyläturvallisuus), koska välimatkojen vuoksi viranomaisten paikalle pääsy voi viivästyä.

Yhteisövaliokunta toivoo, että kaupungin varautumisen työryhmä ottaa kylät huomioon varautumissuunnitelman valmistelussa.

KH 28.02.2023 § 79  

1512/13.01/2020  

Valmistelija  Vastuu viranhaltija Heli Huhtamäki, puh. 040 190 3056 ja

  palvelusuunnittelija Sinikka Mosorin, puh. 040 504 3861

Palvelusuunnittelija esittelee kyläsuunnitelma- ja kyläturvallisuuspohjat.

Tarkoituksena on, että kaikkien aktiivisten kylien kyläsuunnitelmat olisivat yhtenäiset. Vaikkakin kylien ja yhdistysten toiminta on vapaaehtoista, niin yhtenäiset suunnittelupohjat voivat helpottaa pidempi aikaista suunnittelua. Tämä puolestaan auttaa mm. rahoitusten ja investointien suunnittelussa, toimintojen kehittämisessä ja toiminnan jatkumon vahvistamisessa. Kaupunki saa suunnitelmista arvokasta tietoa, jota voidaan hyödyntää suunnittelussa ja päätöksenteossa.  

Kyläturvallisuuden osalta osa tiedoista on julkisia. Aineistossa on myös 112-aineistoa kylien yhteisiin tiloihin sekä tarkistuslistaa erilaisista turvallisuuteen liittyvistä asioista. Jokainen kylätaho päättää itse, mihin asioihin kiinnittävät huomiota vapaaehtoisina toimijoina. Pitkien välimatkojen vuoksi ennakointi on tärkeää ja naapuriapu parasta siihen saakka, että viranomaiset pääsevät paikalle.

Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus merkitsee kyläsuunnitelma- ja kyläturvallisuus -asiakirjapohjat tiedoksi saaduiksi käyttöönottoa varten.

Päätös Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.

Jakelu