Oulunkaaren ympäristölautakunta
Pöytäkirja 26.10.2023/Pykälä 78

OULYMP 26.10.2023 § 78  

1383/11.02.00/2022  

Asia Kuljetuspudas Oy:n maa-aineslain mukainen lupa maa-ainesten ottamiseen Pudasjärven kaupungin tilalle Korentokangas 615-409-25-1.

Hakija Kuljetuspudas Oy

 Teollisuustie 6

 93100 Pudasjärvi

 y-tunnus 1007545-2

Asian valmistelija Nina Keränen, ympäristötarkastaja p. 040 186 5409

Luvan hakemisperuste

 Maa-aineslain (555/1981) 4 §:n mukaan maa-ainesten ottamiseen on oltava lupa.

Toimivaltainen viranomainen

 Maa-aineslain 7 §:n mukaan maa-ainesten ottamista koskevan lupa-asian ratkaisee kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta annetun lain (64/1986) mukainen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. Pudasjärven kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisena toimii Oulunkaaren ympäristölautakunta.

Asian käsittely

 Maa-aineslupahakemus on jätetty 29.11.2022 ja sitä on täydennetty 27.12.2022, 4.1.2023 ja 17.1.2023. Kuljetuspudas Oy on hakenut lupaa ottaa noin 9050 neliön suuruiselta ottamisalueelta 30 000 k-m3 hiekkaa kymmenen vuoden aikana. Suunnitelma-alueen pinta-ala on noin 3,7 hehtaaria. Maa-ainesten otto on tarkoitus ulottaa tasolle +121,20 (N2000), mikä tarkoittaa noin 4,5 metrin ottamissyyvyyttä. Arvioitu vuotuinen ottomäärä on 4000 k-m3. Suunniteltu maa-ainesten ottamispaikka sijaitsee noin 7 kilometriä Pudasjärven keskustasta koilliseen, Valtatie 20 pohjoispuolella. Alue sijaitsee Korentokankaan (11 615 105) vedenhankintaa varten tärkeällä pohjavesialueella, jonka pohjavedestä pintavesi- tai maaekosysteemi on suoraan riippuvainen (1E).

Hakemus on kuulutettu Pudasjärven kaupungin internetsivuilla ja asianosaisia on kuultu 24.1.2023-2.3.2023. Hakemuksesta on pyydetty lausunto Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselta, Hirvaskosken Vesiosuuskunnalta ja Pudasjärven Vesiosuuskunnalta. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus antoi lausuntonsa 14.3.2023. ELY-keskuksen lausunnon mukaan suunnitelman mukaiseen maa-aineksen ottotoimintaan tulee saada vesilain mukainen lupa (VL 3:2 §) Pohjois-Suomen aluehallintovirastolta.

Hakemuksen peruminen  

Hakija on ilmoittanut 5.10.2023 sähköpostitse Oulunkaaren ympäristöpalveluille lopettaneensa maa-ainesluvan käsittelyn ja näin ollen eivät jatka lupaprosessia.

Valmistelijan päätösesitys

 Oulunkaaren ympäristölautakunta toteaa, että hakijan maa-aineslupahakemus hiekan ottamisen Pudasjärven kaupungin kiinteistöllä Korentokangas 615-409-25-1 on rauennut hakijan peruutettua hakemuksen.

Päätöksen perustelut

Asian käsittely päättyy kunnan ympäristönsuojeluviranomaisessa, koska hakija on peruuttanut maa-aineshakemuksensa. Tämä päätös ei estä laittamasta uutta lupahakemusta vireille.

Sovelletut oikeusohjeet

Maa-aineslaki (555/1981) 1 §, 4 §, 7 §, 19-20 §, 23 §.

Valtioneuvoston asetus maa-ainesten ottamisesta (926/2005) 1-4 §

Oulunkaaren ympäristölautakunnan 24.2.2022 § 20 ympäristönsuojelua ja maa-aineksia koskevien suoritteiden maksutaksa

Maa-aineslupamaksu ja sen perusteet

Lupahakemuksen käsittelymaksu

Tämän hakemusasian käsittelymaksu on 200,00 €.

Maa-aineslain 23 §:n mukaan lupahakemuksen ja ottamissuunnitelman tarkastamisesta aiheutuvista kustannuksista voidaan periä maksu. Maksuissa noudatetaan Oulunkaaren ympäristölautakunnan 24.2.2022 § 20 hyväksymää ympäristönsuojelua ja maa-aineksia koskevien suoritteiden maksutaksaa, jonka 7 §:n 7.1 kohdan mukaan mikäli hakija peruuttaa hakemuksensa tai ilmoituksensa tai asian käsittely kunnan ympäristönsuojeluviranomaisessa keskeytyy muusta syystä ennen päätöksen antamista ja viranomainen on ryhtynyt toimiin hakemuksen käsittelemiseksi, peritään 3 §:n mukaisesta maksusta 25-50 prosenttia sekä muut mahdolliset hakemuksen käsittelystä aiheutuneet kustannukset 4 §:n mukaisesti.

Maksutaksan liitteenä olevan maksutaulukon 37 a kohdan mukaisesti maa-ainesten ottamissuunnitelman tarkastamisesta perittävä maksu on hakemuksessa otettavaksi esitetyn maa-ainesmäärän tilavuuden mukaan 10,68 € / 1000 m3, kuitenkin vähintään 400 euroa ja enintään 5260 euroa. 

Tehtyjen toimenpiteiden perusteella asian käsittelystä peritään 50 % maksuperusteiden mukaisesta maa-aineslupahakemuksen käsittelymaksusta.

Hakemuksen vireillä ollessa suoritetut toimenpiteet:

- hakemuksen tarkastaminen ja täydennysten pyytäminen

- hakemuksen kuuluttaminen ja naapurien kuuleminen

- lausuntojen pyytäminen

- vastineen pyytäminen

Päätöksestä tiedottaminen

Päätös annetaan tiedoksi hallintolain 62 a §:ssä säädetyllä julkisella kuulutuksella (MAL 19 §). Tieto kuulutuksesta julkaistaan Pudasjärven kaupungin verkkosivuilla.

Ote pöytäkirjasta

Hakija

Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus

Muutoksenhaku Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea muutosta valittamalla Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus liitteenä.

Ympäristöjohtajan päätösesitys:

Ympäristölautakunta hyväksyy valmistelijan päätösesityksen.

Päätös Ympäristölautakunta hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti.

 ---

 Merkitään pöytäkirjaan, että Juha Heikkilä ilmoitti esteellisyytensä hallintolain 28 § osallisuusjäävi perusteella. Hän poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi