Yhteisövaliokunta
Muistio 13.12.2023/Asianro 77

YHTV 13.12.2023 § 77  

2551/00.01.02/2023  

 Kokoukseen on kutsuttu kaikki valiokunnan esittelijät: hallintojohtaja, henkilöstöpäällikkö ja tekninen johtaja. Voimassa oleva vuosikello on toimitettu valiokunnan jäsenille oheismateriaalina.

Hallintojohtajan esitys Käydään vapaamuotoista keskustelua ja ideointia tulevasta. Päivitetään valiokunnan vuosikello tarvittaessa.

Asian käsittely Hallintojohtaja, tekninen johtaja ja palvelusuunnittelija alustivat keskustelua kaupungin nykyisestä toiminnasta ja toimintaympäristöstä sekä tulevaisuuden näkymistä.

Palvelu-urakat 2023-2026 ovat käynnistyneet. Tässä vaiheessa vakiinnutetaan käytäntöjä uusien urakoitsijoiden kanssa.

Pudasjärven kaupunkia koskee kuntakentän valtakunnalliset uudistukset. Teknistä toimea koskevia muutoksessa olevia asioita ovat rakentamislain ja alueidenkäyttölain tuomat uudistukset sekä rakennetun ympäristön tiedonhallinnan toimintamalli, kun kaavoitus- ja rakennuslupatiedot saatetaan digitaaliseen, valtakunnallisesti yhtenäiseen muotoon jonka myötä ne ovat jatkossa helpommin saatavissa.
Alue- ja yhdyskuntasuunnittelun eli kaavoitustoiminnan haasteet ovat kasvaneet ja tilanne näyttää muuttuvan vaikeammaksi pätevän työvoiman saatavuuden osalta. Hankaloituva tilanne vaikuttaa valtakunnallisesti kuntien ja muun julkisen hallinnon kykyyn huolehtia viranomaisvelvoitteistaan. Ympäristöministeriö on teettänyt loppuvuodesta selvityksen kuntien kaavoittajapulasta. Lähtökohtana on kasvava huoli alueidenkäytön suunnitteluresurssien riittävyydestä. Selvityksessä on tarkasteltu kaavoituksen muuttuvaa toimintaympäristöä, kaavoitusasiantuntijoiden määrää ja koulutustaustaa, kaavoitustehtävien organisointia, henkilöstöresurssien riittävyyttä sekä kaavoitustehtävien vetovoimaa. Myös Pudasjärvellä maankäyttöpäällikön rekrytointi on pitkittynyt pätevien hakijoiden puuttuessa. Toistaiseksi tehtävää on hoidettu määräaikaisin väliaikaisratkaisuin, mutta 2024 alkuvuoden rekrytoinnin onnistuminen on edellytys toiminnan jatkuvuudelle ja kehittämiselle. Maankäyttölain ja rakentamislain uudistukset asettavat huomattavan paljon uusia velvoitteita ja osaamistarpeita päivittäisten asioiden hoitoon.

Valiokunnan näkemuksen mukaan resurssien riittävyyden varmistamiseksi myös kaupungin sisäisten hallinnollisten tehtävien jakautumista on syytä tarkastella työkuorman jakamiseksi. Mm. suurin osa laskujen määrästä kohdistuu teknisen ja ympäristötoiminnan tehtäväalueella, jossa laskujen tiliöinti ja käsittely on merkittävässä roolissa päivittäisessä työajasta jopa toimihenkilötasolla. Järjestelmien tehokas ja oikea käyttö sekä niiden koulutus koko organisaatiolle tulee järjestää sekä rutiininomaisten laskujen tiliöintivastuuta tarkastella uudelleen.

Työllisyyspalvelujen siirtäminen kuntien muodostamien yhteistoiminta-alueiden vastuulle tapahtuu ensi vuoden aikana. Pudasjärvi kuuluu Oulun seudun työllisyysalueeseen. Uuden organisaation mittava tavoite on työttömyyden alentaminen. Tavoitteiden saavuttamiseksi Pudasjärven Kehitys Oy:n ja työllisyyspalveluitten yhteistyö on tärkeää.

Palvelusuunnittelija nosti puheenvuorossaan esille mm.kyläturvallisuuden ja omaehtoisen varautumisen lisäämisen. Kyläturvallisuusohjelmien kehittämiseen panostetaan ja selvitetään ulkopuolisia rahoitusmahdollisuuksia. Kyläkierrokset toteutetaan tulevan vuoden aikana yhteistyössä Pudasjärven Kehitys Oy:n ja valiokuntien edustajien kanssa.

Valiokunta kävi keskustelua vuoden 2024 teemoista. Talousarviopäätösten valmistelussa halutaan olla mukana. Vuosikelloa ei päivitetty, mutta valiokunta näkee tarpeellisena osallistua kiinteistöohjelman suunnitteluun sekä valmius- ja varautumissuunnitelman päivitykseen. Valiokunnan käsittelyyn tulee alkuvuodesta asumisen politiikan teema, johon liittyvät liikenneturvasuunnitelma, maankäytön kehittämisohjelma, kävelyn ja pyöräilyn edistämisohjelma sekä viherympäristösuunnitelma.