Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 12.12.2023/Pykälä 437

KH 27.04.2021 § 137 

Valmistelija Hallintojohtaja Seija Turpeinen, puh. 0400 949 620.

Livokas ry hakee Pudasjärven kaupungilta valtuuston (25.9.2014 § 39) päätöksen mukaista puskurirahaa Osallisuudella työkykyä -ESR-hanketta (1.7.2020 - 30.6.2023) varten. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus ja Pudasjärven kaupunki rahoittavat hanketta.

Hankkeessa parannetaan heikossa työmarkkina-asemassa olevien henkilöiden työllistymisvalmiuksia tarjoamalla heille töitä Livolla, Kurenalla ja muilla Pudasjärven kylillä toimivissa yhdistyksissä, kotitalouksissa ja yrityksissä. Palkkatuella työllistämisen (40 hlöä/v) lisäksi hankkeessa järjestetään heikossa työmarkkina-asemassa oleville heidän osallisuuden kokemusta parantavaa ryhmätoimintaa, osaamistasoaan kohottavia koulutuksia sekä moniammatillista yksilö- ja ryhmävalmennusta. Hanke tuottaa asiakkaille motivaatiota, osaamista ja kokemuksia, jotka auttavat vahvistamaan omia voimavaroja, hakeutumaan jatkokoulutuksiin ja työllistymään avoimille työmarkkinoille.

Hankkeessa vahvistetaan kolmannen sektorin toimijoiden osaamista heikossa työmarkkinatilanteessa olevien ihmisten kohtaamisessa, ohjaamisessa, Walmu-asiakastietojärjestelmän käyttöönotossa ja jatkopolkujen etsimisessä. Työllistävien yhdistysten osaamista palveluiden tuottamisessa ja niiden muotoilussa parannetaan. Hankkeen tuloksena nuorten ja heikossa työmarkkina-asemassa olevien kanssa toimivien tahojen välinen yhteistyö tiivistyy ja ammattimaistuu entisestään ja yritysyhteistyö paranee.

Hanke toteutetaan usean yhdistyksen yhteistyönä. Vastuuyhdistyksenä toimii Livokas ry ja hankkeessa toimivat myös Pudasjärven 4H-yhdistys ry, Työpetari ry, Jongun alueen kyläyhdistys ry, Syötteen kyläyhdistys ry ja Korpisen kyläseura ry sekä muut Pudasjärvellä työllistävät yhdistykset.

Hankemaksatus kulkee 4 kk:n jaksoissa, mutta maksatuksissa on tyypillisesti noin 2 kk:n viive. Tämän vuoksi Livokas ry pyytää kaupunkia puskuroimaan hankesuunnitelman mukaiset kustannukset noin 6 kk:n ajalta eli 91 120 €.

Hakemuksen mukaan Livokas ry tarvitsee puskurilainaa työllistämiseen, jotta ensimmäisen kuukauden palkka pystytään maksamaan jokaiselle työllistettävälle. Palkkatukien maksu tapahtuu nyt kahden kuukauden viiveellä. Palkkatukia puskuroivan lainan suuruus on 72 000 €, kun palkka sivukuluineen on noin 1 800 €/kk ja työllistettäviä on yhtäaikaisesti keskimäärin 20 henkilöä.

Livokas ry hakee puskurilainaa yhteensä 163 120 €.

Livokas ry:lle on myönnetty kaupunginhallituksen 13.3.2018 § 87 päätöksellä 160 000 € puskurilainaa Nuorten polku -hankkeen toteuttamiseen. Kaupunginhallitus myönsi 9.6.2020 § 181 Nuorten polku- hankkeen puskurilainalle jatkoaikaa 30.4.2021 saakka. Uuden puskurilainan myöntäminen edellyttää Nuorten polku -hankkeen toteuttamiseen myönnetyn puskurilainan takaisin maksamista päätöksen mukaisesti 30.4.2021.

Livokas ry:n puskurilaina nostettaisiin, kun päätös on lainvoimainen. Puskurilaina maksetaan takaisin Livokas ry:n saatua loppumaksatuserän rahoittajalta vuonna 2023.

Hanke tukee valtuuston määrittämiä, kaupungin myöntämän puskurirahan tavoitteita kylien omaehtoisen, ennakoivan ja ennaltaehkäisevän kehittämistoiminnan osalta sekä edistää työllisyyttä.

Lainan ehtoihin liittyen hakemuksen mukana on Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen rahoituspäätös.

Hankkeelle myönnettävä puskuriraha tulee maksaa takaisin Pudasjärven kaupungille viimeistään 31.12.2023 mennessä.

Puskurirahan myöntämiseen liittyvä tarkempi velkakirja laaditaan erikseen ja ehdotus velkakirjasta on esityslistan oheismateriaalina.

Talousarviossa on vuodelle 2021 varattu puskurilainoihin yhteensä 150 000 €. Määrärahasta ei ole vielä tehty yhtään päätöstä tälle vuodelle mutta kaupungille on tullut yksi 7 800 euron puskurilainahakemus, johon ei ole vielä tullut rahoittajan päätöstä. Hanke täyttää puskurilainan periaatteet, joten kaupunki on antanut rahoittajalle myönteisen kannanoton puskurilainan myöntämisestä. Tämä huomioiden puskurilainaa on myönnettävissä 142 200 €.

Vuoden 2021 talousarviossa puskurilainoihin varattu 150 000 euron määräraha tulee käytetyksi, joten on syytä varautua tuleviin puskurilainahakemuksiin hakemalla valtuustolta 50 000 euron lisämäärärahaa.

Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää valtuuston päätöksen periaatteiden mukaisesti:

1)      Myöntää Livokas ry:lle osallisuudella työkykyä -hankkeen toteuttamiseen puskurirahaa (lainaa 0 korolla) yhteensä 142 200 € maksettavaksi, kun päätös on lainvoimainen. Laina on maksettava takaisin viimeistään 31.12.2023.

2)      Hyväksyä esitetyn (liite nro 1) velkakirjan allekirjoitettavaksi ja täytäntöön pantavaksi.

3)      Kaupunginhallitus esittää valtuustolle 50 000 euron lisämäärärahan myöntämistä puskurilainoihin vuodelle 2021.

Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi asian yksimielisesti.

 --

 Merkitään pöytäkirjaan, että Anni-Inkeri Törmänen ja Onerva Ronkainen ilmoittivat esteellisyytensä hallintolain 28 §:n osallisuusjäävi perusteella ja he poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Kaupunginhallituksen 1. varapuheenjohtaja Mirka Väyrynen toimi puheenjohtajana tämän asian kohdalla.

KH 12.12.2023 § 437  

1552/02.05.02/2020  

Valmistelija Hallintojohtaja Henri Pätsi, p. 0401595715

Livokas ry:ltä on saapunut 29.11.2023 päivätty hakemus puskurilainan takaisinmaksuajan jatkamiseksi.

Hakemuksessa todetaan:

Livokas ry pyytää Pudasjärven kaupunkia myöntämään jatkoaikaa yhdistyksille tarkoittamansa puskurirahan 142 200 euroa takaisinmaksulle liittyen Osallisuudella työkykyä -ESR-hankkeeseen (1.7.2020 - 31.10.2023).

Hankkeen alkuperäinen päättymisaika oli 30.6.2023 ja puskurilainan takaisinmaksuaika 31.12.2023. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus myönsi hankkeelle jatkoajan 31.10.2023 saakka ja siksi anomme puskurilainallekin jatkoaikaa vastaavasti eli 30.4.2024 saakka.

Hanke on toteutunut suunnitellusti ja loppuraportti ja viimeinen maksatus saadaan pian rahoittajalle. Hankkeessa on työllistetty vuosittain yli 40 pudasjärvistä osatyökykyistä tai pitkään työttömänä ollutta henkilöä. Kootun asiakaspalautteen perustella hanke vahvisti asiakkaiden ymmärrystä omista kyvyistään ja mahdollisuuksistaan työmarkkinoilla. Hanke paransi asiakkaiden osallisuuden kokemusta ja mahdollisuuksia vaikuttaa omaan elämäänsä ja työllistymiseensä. Myös pysyviä työllistymisiä avoimille työmarkkinoille tapahtui.

Hanke on toteutettu usean yhdistyksen yhteistyönä. Vastuuyhdistyksenä on toiminut Livokas ry ja hankkeessa ovat toimineet myös Pudasjärven 4H-yhdistys ry, Jongun alueen kyläyhdistys ry, Syötteen kyläyhdistys ry ja Korpisen kyläseura ry sekä muut Pudasjärvellä työllistävät yhdistykset.

Livokas ry:n hakemus liitteineen on toimitettu kaupunginhallituksen jäsenille oheismateriaalina.

Valtuusto on 22.5.2023 § 28 osana talouden sopeuttamisohjelman v. 2021-2023 muuttamista päättänyt puskurilainojen muuttamisesta maksullisiksi seuraavasti:

8. Puskurilainojen muuttaminen maksullisiksi, hinnoittelu: euribor 12 kk + marginaali 1 % + toimitusmaksu 200 €.

Koska myönnetylle lainalle haetaan lisämaksuaikaa, on kyseessä lainan ehtojen muutos, jolloin lisäajan osalta on sovellettava em. valtuuston päätöstä lainan hinnoittelusta.

Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää myöntää kaupunginhallituksen 27.4.2021 § 137 myöntämälle lainalle lisää takaisinmaksuaikaa siten, että laina on maksettava takaisin viimeistään 30.4.2024. Lisämaksuajan osalta veloitetaan euribor 12 kk + marginaali 1 % sekä lainan ehtojen muutoksesta johtuva 200 € toimitusmaksu.

Anni-Inkeri Törmänen ilmoitti esteellisyytensä (yhteisöjäävi) ja poistui asia käsittelyn ajaksi.

Päätös Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.

Jakelu Livokas ry

 Taloussuunnittelija