Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 23.01.2024/Pykälä 27

KH 23.01.2024 § 27  

844/00.04.08/2022  

Valmistelija Palvelusuunnittelija Sinikka Mosorin, puh. 040 504 3861 ja kaupunginjohtaja Tomi Timonen, puh. 050 454 8230.

Pudasjärven kaupungin tiukassa taloustilanteessa joudumme tarkastelemaan kaikkia menoja.

Kaupunki on pyytänyt MTK Pudasjärven johtokunnalta esitystä maaseutuelinkeinojen kehittämistukien tukiehtojen päivittämiseksi niin, että niille varatut määrärahat riittävät.Saatu esitys: MTK Pudasjärven johtokunta esittää, että jokaisesta tukimuodosta leikataan 20%. Kesäkuun loppuun mennessä maksetuista laskuista, tuki on haettava elokuun loppuun mennessä. 

 Vuosien 2022 ja 2023 toteuma: 

Vuodelle 2024 talousarvion määräraha on 80 000 €. Tämä on 20% pienempi kuin kahden edellisen vuoden määräraha.

Kaupungin varautumistyön näkökulmasta kaupunki haluaa edelleen tukea oman paikkakunnan ruoan tuottajia tiukassakin taloustilanteessa. Jotta määrärahat saadaan jatkossa riittämään eikä ylityksiä jatkossa tulisi, niin tukia joudutaan pienentämään keskimäärin 30%. Eläinlääkärin palkkioiden ja matkakustannusten osalta omavastuu nousee 30%.

Jotta toteumaa voidaan seurata tarkemmin vuoden aikana ja loppuvuoden hakemusten sumaa ei tule, niin esitämme myös tukihakemusten jättöaikaan muutoksia seuraavasti:

- Tukivuodelle kuuluvat ja 30.6. mennessä maksetut laskut on haettava 31.8. klo 16.00 mennessä. Tämä koskee myös ostolomitukseen (tuettu lomitus ja täysin maksullinen lomitus) kuuluvia laskuja.

- Tukivuodelle kuuluvat ja maksetut laskut ajalta 1.7.-31.12. on haettava 31.12. klo 15.00 mennessä.

- Ajalta 1.7.-31.12. poikkeuksena ostolomitus (tuettu lomitus ja täysin maksullinen lomitus) asiakirjojen jättöaika on seuraavalle vuodelle 28.2. klo 16 saakka. Mikäli 28.2. päivä sattuu viikonlopulle, niin jättöaika on seuraava arkipäivä klo 16.00 mennessä. Tämä poikkeus koskee vain niitä ostolomituksen laskuja, jotka on maksettu vasta seuraavan vuoden puolella. Muutoin ostolomituksen laskut on haettava 31.12. klo 15.00 mennessä.

Kaupunjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää, että kaupungin maksamat maaseutuelinkeinojen kehittämistuet 1.2.2024 alkaen ovat:

1. Kasvinviljely 28 %
Viljelysuunnitelman, salaojitussuunnitelman, puutarhasuunnitelman ja marjanviljelysuunnitelman teosta sekä viljavuustutkimuksen analysoinnista (ei näytteenottokustannukset) sekä tilakohtaisen viljelysuunnitelman päivityksestä aiheutuviin kuluihin. Tuki ei kohdistu pihan hoitoon liittyvään neuvontaan.
Viljavuustutkimukseen kuuluvat myös lanta-analyysit. 

2. Ostolomitus/Tuettu lomitus 7 €/h.

3. Ostolomitus/Täysin maksullinen lomitus 7 €/h. Tukea maksetaan enintään 80h/vuosi.

4. Pellonraivaus/Uudispellon raivaus omilla tai vieraan koneilla 350 euroa/ha.
Pelto katsotaan raivatuksi, kun se tehdään kokonaan uuteen, ennen raivaamattomaan paikkaan ja se on kylvökunnossa (kivet ja kannot poistettu, ojitettu ja pinta tasattu).
Kustannuksiin voidaan sisällyttää mm. ojitus, kivien ja kantojen poisto, pinnan tasaus ja ruuvaus. Pellon raivauksen kustannuksiin eivät kuulu
normaalit pellon viljelytoimenpiteet, kuten kyntö, äestys, kalkitus, kylvö tai muu vuosittaiseen viljelyyn kuuluvat toimenpiteet.

5. Pellonraivaus/Viljelemättömän pellon raivaus omilla tai vieraan koneilla 175 euroa/ha.
Viljelemättömän pellon raivauksen ehtona on, että pelto tulee olla ollut viljelemättömänä edelliset 10 vuotta. Näin ollen pelto on varmasti pensoittunut ja ojat tukkeutuneet siinä määrin, että ei tarvita erillistä raivaussuunnitelmaa.
Kustannuksiin voidaan sisällyttää mm. ojitus, kivien ja kantojen poisto, pinnan tasaus ja ruuvaus. Pellon raivauksen kustannuksiin eivät kuulu
normaalit pellon viljelytoimenpiteet, kuten kyntö, äestys, kalkitus, kylvö tai muu vuosittaiseen viljelyyn kuuluvat toimenpiteet.

6. Peltojen kalkitus 35 % alvittomasta ostohinnasta, rahdista ja levityksestä alueen happamasta maaperästä, ympäristönsuojelusta sekä pitkistä välimatkoista johtuvien korkeiden kuljetuskustannusten vuoksi.

7. Sorkanhoito 35 % alvittomasta hinnasta sekä kilometrikustannuksista

8. Talouslaskelmat/Maksuvalmius- ja kannattavuuslaskelman laadinta tuotannollisiin tarkoituksiin yritystoimintaan 42 %.

9. Talouslaskelmat/Tilanpidon aloittamisen yhteydessä talouslaskelmien teosta aiheutuviin kustannuksiin tulevista menoista 56%.

10. Uusi pienimuotoinen tuotantosuunta 35 % enintään 6 000 € hankintoihin.
Hakemuksen (vapaamuotoinen) yhteydessä on toimitettava selkeä liiketoimintasuunnitelma kannattavan liiketoiminnan
tavoitteellisuuden toteamiseksi. Liiketoimintasuunnitelman tarkistaa Pudasjärven Kehitys Oy:n yritysneuvoja.

11. Toiminnan laajentaminen 49 %
Hakemuksen (vapaamuotoinen) yhteydessä on toimitettava selkeä liiketoimintasuunnitelma kannattavan liiketoiminnan
tavoitteellisuuden toteamiseksi. Liiketoimintasuunnitelman tarkistaa Pudasjärven Kehitys Oy:n yritysneuvoja.

12. Tukihakemusten jättämisen hakuajat:
- Tukivuodelle kuuluvat ja 30.6. mennessä maksetut laskut on haettava 31.8. klo 16.00 mennessä. Tämä koskee myös ostolomitukseen (tuettu lomitus ja täysin maksullinen lomitus) kuuluvia laskuja.
- Tukivuodelle kuuluvat ja maksetut laskut ajalta 1.7.-31.12. on haettava 31.12. klo 15.00 mennessä.
- Ajalta 1.7.-31.12. poikkeuksena ostolomitus (tuettu lomitus ja täysin maksullinen lomitus) asiakirjojen jättöaika on seuraavalle vuodelle 28.2. klo 16 saakka. Mikäli 28.2. päivä sattuu viikonlopulle, niin jättöaika on seuraava arkipäivä klo 16.00 mennessä. Tämä poikkeus koskee vain niitä ostolomituksen laskuja, jotka on maksettu vasta seuraavan vuoden puolella. Muutoin ostolomituksen laskut on haettava 31.12. klo 15.00 mennessä.

13. Eläinlääkärin palkkioiden ja matkakustannusten avustaminen / Eläinlääkäripalkkion omavastuu on 52 € normaalisti; 78 €, kun taksa on 50 % korotettu ja 104 €, kun taksa on 100 % korotettu
Subventiota maksetaan vain tuotantoeläimille. Eläinlääkäri varmistaa ennen laskutusta, että joukossa ei ole ulkopuolisten paikkakuntien eläimiä. Tukea maksetaan vain pudasjärveläisten yrittäjien tuotantoeläimille.
Lemmikki-, kilpa- tai muussa toiminnassa oleville eläimille ei makseta tukea.

Subventiota maksetaan enintään kunnallisen eläinlääkäritaksan mukaisista laskuista. Taksan mukaan korotusta maksetaan vain pakottavista syistä annetuista hoidoista (kunnallinen eläinlääkäritaksa 6 § 3 mom.).

Normaalina virka-aikana (klo 8.00-16.00) pisimmän matkan mukaan laskutetusta palvelusta maksetaan enintään 80 km:n päähän ulottuvan matkan mukaan laskutettu subventio lukuun ottamatta hätätapauksia, mitkä korvataan normaalisti.

Päivystysaikaan matkasubventio maksetaan eläinlääkärin kotoa.

Pudasjärven kaupungin maksama eläinlääkärisubventio ei muodosta ulkopuolisten eläinlääkärien kohdalla työsuhdetta millään tavalla eikä Pudasjärven kaupungille vahingonkorvausvelvollisuutta po. eläinlääkärin tekemän työn johdosta.

14. Eläinlääkäreiden kaupungille tekemien laskujen jättöajat liittyen kohtaan 13:
- Tukivuonna 30.6. mennessä aiheutuneista kuluista eläinlääkärit lähettävät kaupungille laskut viimeistään 31.8.
- Tukivuonna 1.7.-30.10. aiheutuneista kuluista eläinlääkärit lähettävät kaupungille laskut viimeistään 31.12.
- Tukivuonna 1.11.-31.12. mennessä aiheutuneista kuluista eläinlääkärit lähettävät kaupungille laskut viimeistään seuraavan vuoden 28.2. mennessä. Mikäli tämä päivän sattuu viikonlopulle, niin laskun lähetyspäivä voi olla seuraava arkipäivä.

Kokous käsittely 

Valtuutetut Sirkka Pankinaho (varajäsen Jouko Lohilahti), Anni-Inkeri Törmänen (varajäsen Sointu Veivo), Juhani Jurmu (varajäsen Kaisa Nivala), Vesa Riekki (varajäsen Kauko Seppänen), Marja Lantto (varajäsen Taina Vainio), Mari Kälkäjä ja Olga Oinas-Panuma sekä hallintojohtaja Henri Pätsi ilmoittivat esteellisyytensä (intressijäävi) ja poistuivat asian käsittelyn ajaksi.

Todettiin, että kaikki puheenjohtajat ovat jäävänneet, joten on tarpeen valita tämän pykälän käsittelyn ajaksi puheenjohtaja hallituksen jäsenistä. Valittiin puheenjohtajaksi Marko Koivula. Pöytäkirjanpitäjänä toimi kaupunginjohtaja.

Keskustelun aikana Kaisa Nivala esitti, että ostolomitus/tuettu lomitus kohtaan 2. korotetaan tuntihinnaksi 9 €/h, johon varat siirrettäisiin kohdista pellonraivaus, sorkanhoito ja kalkitus. Heikki Erkkilä ja Jouko Lohilahti kannattivat Nivalan tekemää esitystä.

Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että oli tullut kaupunginjohtajan esityksestä poikkeava esitys, joten asiasta on tarpeen äänestää. Kaupunginjohtajan esitys on JAA ja Nivalan esitys on EI.

Suoritetussa nimenhuudossa annettiin ääniä seuraavasti:

JAA ääniä 4 (Taina Vainio, Sointu Veivo, Kauko Seppänen, Marko Koivula)

EI ääniä 4 (Heikki Erkkilä, Antti Tihinen, Kaisa Nivala, Jouko Lohilahti).

Puheenjohtaja totesi, että puheenjohtajan äänen ratkaistessa kaupunginhallituksen päätökseksi tuli kaupunginjohtajan esitys.

Päätös Kaupunginhallitus päätti, että kaupungin maksamat maaseutuelinkeinojen kehittämistuet 1.2.2024 alkaen ovat:

1. Kasvinviljely 28 %
Viljelysuunnitelman, salaojitussuunnitelman, puutarhasuunnitelman ja marjanviljelysuunnitelman teosta sekä viljavuustutkimuksen analysoinnista (ei näytteenottokustannukset) sekä tilakohtaisen viljelysuunnitelman päivityksestä aiheutuviin kuluihin. Tuki ei kohdistu pihan hoitoon liittyvään neuvontaan.
Viljavuustutkimukseen kuuluvat myös lanta-analyysit.

2. Ostolomitus/Tuettu lomitus 7 €/h.

3. Ostolomitus/Täysin maksullinen lomitus 7 €/h. Tukea maksetaan enintään 80h/vuosi.

4. Pellonraivaus/Uudispellon raivaus omilla tai vieraan koneilla 350 euroa/ha.
Pelto katsotaan raivatuksi, kun se tehdään kokonaan uuteen, ennen raivaamattomaan paikkaan ja se on kylvökunnossa (kivet ja kannot poistettu, ojitettu ja pinta tasattu).
Kustannuksiin voidaan sisällyttää mm. ojitus, kivien ja kantojen poisto, pinnan tasaus ja ruuvaus. Pellon raivauksen kustannuksiin eivät kuulu normaalit pellon viljelytoimenpiteet, kuten kyntö, äestys, kalkitus, kylvö tai muu vuosittaiseen viljelyyn kuuluvat toimenpiteet.

5. Pellonraivaus/Viljelemättömän pellon raivaus omilla tai vieraan koneilla 175 euroa/ha.
Viljelemättömän pellon raivauksen ehtona on, että pelto tulee olla ollut viljelemättömänä edelliset 10 vuotta. Näin ollen pelto on varmasti pensoittunut ja ojat tukkeutuneet siinä määrin, että ei tarvita erillistä raivaussuunnitelmaa.
Kustannuksiin voidaan sisällyttää mm. ojitus, kivien ja kantojen poisto, pinnan tasaus ja ruuvaus. Pellon raivauksen kustannuksiin eivät kuulu normaalit pellon viljelytoimenpiteet, kuten kyntö, äestys, kalkitus, kylvö tai muu vuosittaiseen viljelyyn kuuluvat toimenpiteet.

6. Peltojen kalkitus 35 % alvittomasta ostohinnasta, rahdista ja levityksestä alueen happamasta maaperästä, ympäristönsuojelusta sekä pitkistä välimatkoista johtuvien korkeiden kuljetuskustannusten vuoksi.

7. Sorkanhoito 35 % alvittomasta hinnasta sekä kilometrikustannuksista

8. Talouslaskelmat/Maksuvalmius- ja kannattavuuslaskelman laadinta tuotannollisiin tarkoituksiin yritystoimintaan 42 %.

9. Talouslaskelmat/Tilanpidon aloittamisen yhteydessä talouslaskelmien teosta aiheutuviin kustannuksiin tulevista menoista 56%.

10. Uusi pienimuotoinen tuotantosuunta 35 % enintään 6 000 € hankintoihin.
Hakemuksen (vapaamuotoinen) yhteydessä on toimitettava selkeä liiketoimintasuunnitelma kannattavan liiketoiminnan
tavoitteellisuuden toteamiseksi. Liiketoimintasuunnitelman tarkistaa Pudasjärven Kehitys Oy:n yritysneuvoja.

11. Toiminnan laajentaminen 49 %
Hakemuksen (vapaamuotoinen) yhteydessä on toimitettava selkeä liiketoimintasuunnitelma kannattavan liiketoiminnan
tavoitteellisuuden toteamiseksi. Liiketoimintasuunnitelman tarkistaa Pudasjärven Kehitys Oy:n yritysneuvoja.

12. Tukihakemusten jättämisen hakuajat:
- Tukivuodelle kuuluvat ja 30.6. mennessä maksetut laskut on haettava 31.8. klo 16.00 mennessä. Tämä koskee myös ostolomitukseen (tuettu lomitus ja täysin maksullinen lomitus) kuuluvia laskuja.
- Tukivuodelle kuuluvat ja maksetut laskut ajalta 1.7.-31.12. on haettava 31.12. klo 15.00 mennessä.
- Ajalta 1.7.-31.12. poikkeuksena ostolomitus (tuettu lomitus ja täysin maksullinen lomitus) asiakirjojen jättöaika on seuraavalle vuodelle 28.2. klo 16 saakka. Mikäli 28.2. päivä sattuu viikonlopulle, niin jättöaika on seuraava arkipäivä klo 16.00 mennessä. Tämä poikkeus koskee vain niitä ostolomituksen laskuja, jotka on maksettu vasta seuraavan vuoden puolella. Muutoin ostolomituksen laskut on haettava 31.12. klo 15.00 mennessä.

13. Eläinlääkärin palkkioiden ja matkakustannusten avustaminen / Eläinlääkäripalkkion omavastuu on 52 € normaalisti; 78 €, kun taksa on 50 % korotettu ja 104 €, kun taksa on 100 % korotettu
Subventiota maksetaan vain tuotantoeläimille. Eläinlääkäri varmistaa ennen laskutusta, että joukossa ei ole ulkopuolisten paikkakuntien eläimiä. Tukea maksetaan vain pudasjärveläisten yrittäjien tuotantoeläimille.
Lemmikki-, kilpa- tai muussa toiminnassa oleville eläimille ei makseta tukea.

Subventiota maksetaan enintään kunnallisen eläinlääkäritaksan mukaisista laskuista. Taksan mukaan korotusta maksetaan vain pakottavista syistä annetuista hoidoista (kunnallinen eläinlääkäritaksa 6 § 3 mom.).

Normaalina virka-aikana (klo 8.00-16.00) pisimmän matkan mukaan laskutetusta palvelusta maksetaan enintään 80 km:n päähän ulottuvan matkan mukaan laskutettu subventio lukuun ottamatta hätätapauksia, mitkä korvataan normaalisti.

Päivystysaikaan matkasubventio maksetaan eläinlääkärin kotoa.

Pudasjärven kaupungin maksama eläinlääkärisubventio ei muodosta ulkopuolisten eläinlääkärien kohdalla työsuhdetta millään tavalla eikä Pudasjärven kaupungille vahingonkorvausvelvollisuutta po. eläinlääkärin tekemän työn johdosta.

14. Eläinlääkäreiden kaupungille tekemien laskujen jättöajat liittyen kohtaan 13:
- Tukivuonna 30.6. mennessä aiheutuneista kuluista eläinlääkärit lähettävät kaupungille laskut viimeistään 31.8.
- Tukivuonna 1.7.-30.10. aiheutuneista kuluista eläinlääkärit lähettävät kaupungille laskut viimeistään 31.12.
- Tukivuonna 1.11.-31.12. mennessä aiheutuneista kuluista eläinlääkärit lähettävät kaupungille laskut viimeistään seuraavan vuoden 28.2. mennessä. Mikäli tämä päivän sattuu viikonlopulle, niin laskun lähetyspäivä voi olla seuraava arkipäivä.

Jakelu