Oulunkaaren ympäristölautakunta
Pöytäkirja 29.02.2024/Pykälä 10

OULYMP 29.02.2024 § 10  

2043/11.02.00/2023  

Asia 

Kuljetusliike Moilaspojat Oy:n maa-aineslain mukainen lupa maa-ainesten ottamiseen Utajärven kunnan Muhoksen kylälle, Tunturikankaalle, tilalle Koivula 889-412-100-4.

Hakija 

Kuljetusliike Moilaspojat Oy

 Y-tunnus 0556075-2

 Hakijan osoitetiedot ovat päätöksen liitteessä 1, jota ei julkaista verkkosivuilla.

Valmistelija 

Brita Telenvuo, ympäristötarkastaja, p. 0500 282 946

Luvan hakemisperuste

 Maa-aineslain (555/1981) 4 §.

 Maa-aineslain 7 §:n mukaan maa-ainesten ottamista koskevan lupa-asian ratkaisee kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta annetun lain (64/1986) mukainen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. Utajärven kunnan ympäristönsuojeluviranomaisena toimii Oulunkaaren ympäristölautakunta.

Asian vireilletulo

 Maa-aineslupahakemus on jätetty 13.6.2023 ja sitä on täydennetty 14.9.2023, 28.11.2023, 12.12.2023 ja 26.1.2024. Hakijan lähettämän sähköpostin 26.1.2024 mukaan kiinteistöllä Koivula 889-412-100-4 sijaitsevalle lähimmälle turvetuotantoalueelle on istutettu metsää syksyllä 2022 maanomistajan toimesta.

Alueen sijainti  

 Suunniteltu maa-ainesten ottamispaikka sijaitsee Utajärven kunnan Muhoksen kylässä, Tunturikankaalla, tilalla Koivula 889-412-100-4. Alue sijaitsee noin 8 kilometriä Utajärven keskustasta lounaaseen.

Luvat ja sopimukset

 Maa-ainesluvan hakijalla on kiinteistön Koivula 889-412-100-4 omistajan kanssa maanvuokrasopimus, joka on voimassa 30.6.2034 saakka.

Alueen kaavoitustilanne ja ympäristö

Hakemuksen mukaan Pohjois-Pohjanmaan kolmannen maakuntakaavan merkinnöissä ottamisalue sijoittuu maaseudun kehittämisen kohdealueelle Mk. Alueella ei ole muuta kaavoitusta.

 Suunniteltu ottamisalue on vanhan maa-ainesmontun lisäksi metsätalouskäytössä, kuten ympäröivätkin alueet. Humuspitoisen pintamaakerroksen paksuus on ohut, n. 10-30 cm. Maa-aines on hiekkaa.

 Ottamisalue ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. Lähin luokiteltu pohjavesialue, vedenhankintaa varten tärkeä pohjavesialue (11494052) Hirsijärvi-Ahmas, sijaitsee noin 1,1 km ottamisalueen lounaispuolella.

 Lähin asutus sijaitsee noin 700 m etäisyydellä haettavan ottamisalueen koillispuolella ja karttatarkastelun perusteella lähin loma-asutus noin 800 m päässä koilliseen.

 Lähimpään muinaisjäännökseen on etäisyyttä noin 7 km.

 Alue ei sijaitse rantavyöhykkeellä. Karttatarkastelun perusteella lähin vesistö sijaitsee suunnitellulta ottamisalueelta arviolta 915 m kaakkoon. Lähin järvi (Joutenjärvi) sijaitsee noin 910 m etelä-lounaaseen.

 Alueella ei ole erityisiä luonnonmuodostumia. Lähin suojelualue on noin 950 m ottamisalueen luoteispuolella sijaitseva Löytösuo-Karpassuo-Reikäsuo (SPAFI/SACFI1102607)  .

 Pohjois-/koillispuolella sijaitseva turvetuotantoalue on lähimmillään noin 15 m päässä suunnitellun ottamisalueen rajasta. Kyseiselle alueelle on istutettu metsää syksyllä 2022 maanomistajan toimesta.

Toiminnan kuvaus 

 Kuljetusliike Moilaspojat Oy hakee kiinteistölle Koivula 889-412-100-4 maa-aineslupaa ottaa hiekkaa yhteensä 40 000 m³ noin 2,3 hehtaarin suuruiselta alueelta kymmenen vuoden aikana. Maa-ainesten otto on tarkoitus ulottaa alimmillaan tasolle +91,0 (N2000). Arvioitu vuotuinen ottamismäärä on 4000 m³. Maa-ainekset käytetään lähialueen maanrakennustoimintaan.

Ottamisalueeseen sisältyy noin 0,6 ha kokoinen alue, jolta on aiemmin otettu maa-aineksia. Oton yhteydessä vanha monttu saadaan maisemoitua.

 Pohjavesi

 Ottamisalue ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. Lähin luokiteltu pohjavesialue, Hirsijärvi-Ahmas (11494052), sijaitsee noin 1,1 km ottamisalueen lounaispuolella.

Hakemuksen mukaan pohjaveden keskimääräinen korkeus on tasolla +90,0 (N2000). Pohjavesipinnan yläpuolelle jätetään noin yhden metrin suojakerros. Ottamistaso on määritelty kaakkoispuolisen suon pinnan tason perusteella. Ottamisalueella sijaitsevan vanhan hiekkamontun pohja on alimmillaan tasolla +91,0 (N2000) ja kuiva. Otto ulotetaan vanhan montun pohjan syvimmän kohdan tasolle. Maanpinta ottamattomalla osalla on pääosin tasolla +95,0 (N2000). Pohjavesipinnan taso voidaan todeta kaivamalla 1-2 metrin syvyinen koekuoppa tai asentamalla pohjaveden havaintoputki vanhan montun pohjalle.

Pohjavesipintaa seurataan koekuopasta tai alueelle asennettavasta pohjavesiputkesta, millä varmistetaan yhden metrin suojakerroksen toteutuminen. Havainnointia suoritetaan vuosittain siten, että ainakin kevät- ja syysmaksimit tulevat havainnoitua.

 Ottamistoiminta

Alue suojataan ottamisalueelta kuorittavista pintamaista rakennettavilla valleilla. Jyrkillä reunoilla voidaan tarvittaessa käyttää lippusiimaa lisäsuojauksena. Ottamissyvyys on keskimäärin neljä metriä, länsiosan harjanteella maksimissaan noin kuusi metriä. Mikäli pohjavesi osoittautuu olemaan arvioitua korkeammalla tasolla, ottotasoa nostetaan siten, että pohjaveteen jää vähintään yhden metrin suojakerros. Otto aloitetaan vanhasta montusta ja sitä jatketaan vaiheittain lounaaseen siten, että otetun alueen reunat luiskataan sitä mukaa kun se on toiminnan kannalta mahdollista. Ottamisalue toimii myös tukitoiminta-alueena, jolle sijoitetaan varastokasat sekä säilytetään työkoneita ottojaksojen aikana tarvittavissa määrin. Tukitoiminta-alue on siis alkuvaiheessa ottamisalueen koillisosassa ja siirtyy toiminnan edetessä lounaaseen.

Toiminnassa käytetään työkoneina kaivinkonetta ja pyöräkuormaajaa: kaivinkonetta pintamaiden ja kantojen poistoon sekä maavallien rakentamiseen, pyöräkuormaajaa lastaukseen ja varastokasojen rakentamiseen. Tankkaukset suoritetaan liikkuvasta kalustosta, jolloin polttoainesäiliöitä ei tarvitse säilyttää alueella. Tankkauspaikka suojataan muovikalvolla.

Liikennejärjestelyt

 Kulku ottoalueelle tapahtuu koillispuolelta, viereiselle, koillispuoliselle entiselle turvetuotantoalueelle johtavaa tietä pitkin. Lähimmillään entinen turvetuotantoalue on noin 15 metrin päässä suunnitellun ottamisalueen rajasta.             

 Toiminnan ajankohta

 Maa-ainesten kuljetuksia tapahtuu kysynnän mukaan vaihtelevasti arviolta 0-10 kertaa vuorokaudessa, keskittyen kesän ajalle. Päivittäiset toiminta-ajat ovat arkisin klo 6-22, tarvittaessa lauantaisin klo 8-16.

 Maisemointi

 Ottamisalue maisemoidaan jälkitilannekartan mukaisesti ja metsitetään tai annetaan metsittyä luontaisesti. Reuna-alueilta poistettavat humuspitoiset pintamaat levitetään montun pohjalle kasvukerrokseksi. Alueelle tuodaan tarvittaessa puhtaita pintamaita kasvukerrokseen myös alueen ulkopuolelta, jolloin ne hyväksytetään lupaviranomaisilla.

 Montun reunat luiskataan kaltevuuteen 1:3 tai loivemmiksi. Luiskausta sekä metsitystä tehdään vaiheittain sitä mukaa kun se on muun toiminnan, mm. varastokasojen vaatiman alueen kannalta mahdollista. Oton jälkeen alue jää metsätalouskäyttöön.

 Kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma

 Hakemuksen liitteenä olevan kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelman mukaan pintamaita syntyy arviolta 5000-8000 m³-ktr ja kantoja ja hakkuutähteitä 5-10 m³-ktr. Ei erillistä kaivannaisjätealuetta, pintamaat kuoritaan alueen reunoille. Pintamaat käytetään ottamisalueen suojaukseen/maisemointiin. Kannot ja hakkuutähteet käytetään energiahakkeeksi tai kasvukerrokseen.

Ympäristövaikutukset ja niiden vähentäminen

 Ottamisalue ei näy yleisille teille eikä asutukselle. Ottamisalueen ja asutuksen välissä oleva metsä, montun reunat ja varastokasat vähentävät melun leviämistä, eikä sallittu melutaso ylity lähimmällä asutuksella. Metsäautotieosuudella kuljetuskaluston nopeudet ovat alhaisia, eikä pölyämisestä tai tärinästä aiheudu ympäristölle haittoja. Myöskään kaivutoiminnasta lastauksineen ei aiheudu melu- tai pölyhaittoja. Hakemuksen liitteenä olevan kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelman mukaan alueen reunoille vaiheittain kuorittavilla puhtailla, humuspitoisilla pintamailla ja maa-aineksilla ei ole haitallisia vaikutuksia ympäristöön.

 Otossa huolehditaan riittävistä suojaustoimenpiteistä, joten toiminnoilla ei ole haitallista vaikutusta alueen pohjavesiin. Alueen lähellä ei ole luonnontilaisia lähteitä tai yksityistalouksien kaivoja. Toiminta ei vaikuta alueen vesitasapainoon. Hakemuksen liitteenä olevan kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelman mukaan mahdollisia polttoaine- ja öljyvuotoja tarkkaillaan silmämääräisesti. Alueella tai työkoneissa säilytetään öljyntorjuntakalustoa, imeytysturvetta tai vastaavaa ja mahdollisissa häiriötilanteissa puhdistustoimiin ryhdytään välittömasti ja tehdään ilmoitus palo-, pelastus- sekä lupaviranomaisille.

 Lähin suojelualue on noin 900 m ottamisalueen luoteispuolella sijaitseva Löytösuo-Karpassuo-Reikäsuo (SPAFI/SACFI1102607), eikä toiminnalla ole siihen vaikutuksia. Lähimpään muinaisjäännökseen on etäisyyttä noin 7 km.

 Oton kohteena olevalla alueella tai sen välittömässä läheisyydessä ei ole erityisiä luonnonmuodostumia. Alue on tavanomaista metsätalouskäytössä olevaa mäntykangasta, jolla ei laji.fi-sivuston perusteella ole tavattu suojeltavia lajeja.

Asian käsittely 

 Lupahakemuksesta tiedottaminen

 Hakemuksesta on kuulutettu Pudasjärven kaupungin sekä Utajärven kunnan verkkosivuilla 18.12.2023 - 29.1.2024. Hakemuksesta on ilmoitettu kirjallisesti suunnitellun ottamisalueen naapuritilojen omistajille.

 Lausunnot

 Hakemuksesta ei ole ollut tarpeen pyytää lausuntoja.

 Muistutukset ja mielipiteet

 Muistutuksia tai mielipiteitä ei ole jätetty.

Valmistelijan päätösesitys

 Oulunkaaren ympäristölautakunta myöntää Kuljetusliike Moilaspojat Oy:lle maa-aineslain 4 §:n mukaisen luvan hiekan ottamiseen Utajärven kunnan Muhoksen kylälle, Tunturikankaalle, kiinteistölle Koivula 889-412-100-4.

 Maa-aineslain mukainen lupa myönnetään täydennetyn hakemuksen ja ottamissuunnitelman mukaisesti seuraavin määräyksin:

1. Maa-aineksen ottomäärä on enintään 40 000 m³ ja ottamisalueen koko on 2,3 ha.

2. Maa-ainestenotto saadaan ulottaa enintään tasoon +91,0 (N2000) kuitenkin siten, että havaitun luonnollisen pohjavesipinnan yläpuolelle jätetään vähintään yhden (1) metrin koskematon suojamaakerros. Ennen ottamistoiminnan aloittamista ottamisalueelle on sijoitettava riittävä määrä korkomerkintöjä (N2000), joista ottamistaso voidaan tarvittaessa helposti tarkistaa.

Mikäli suojamaakerroksen paksuus on puutteellinen, tulee asiasta ilmoittaa viivytyksettä valvontaviranomaiselle. Suojamaakerroksen täyttöön (pohjan korottamiseen) saa käyttää vain ottamisalueelta peräisin olevia puhtaita, vettä läpäiseviä kivennäismaita. Suojamaakerroksen täyttöön ei saa käyttää pintamaita, turvetta tai muita orgaanisia aineksia sisältäviä maita eikä muualta tuotavia ylijäämä- tai jätemaita.

3. Ottamisalueelle on asennettava vähintään yksi pohjaveden tarkkailuputki, josta pohjaveden pinnankorkeutta voidaan tarkkailla luotettavasti siten, että vähintään pohjavedenpinnan kevät- ja syysmaksimit tulevat säännöllisesti havaituiksi lupa-aikana. Pohjaveden havaintoputkikortti sekä vuosittaiset tarkkailutulokset on toimitettava valvontaviranomaiselle.

4. Maa-ainestenotto on järjestettävä siten, että ottamisalue on turvallinen alueella liikkuville. Ottamisalue on merkittävä selvästi maastoon ennen ottamistoiminnan aloittamista. Ottamisalueen jyrkät rinteet on suojattava ottamissuunnitelman mukaisesti ja merkittävä näkyvästi maastoon myös varoituskyltein. Luvanhaltijan on huolehdittava merkintöjen säilymisestä ja havaittavuudesta alueella koko ottamistoiminnan ajan.

5. Ottamisalueesta lähimpään naapurikiinteistöön tulee jättää vähintään 10 metrin suojaetäisyys.

6. Luvanhaltijan on nimettävä tämän luvan mukaiselle toiminnalle vastuuhenkilö, joka muun muassa osallistuu valvontatarkastuksille. Vastuuhenkilön nimi ja yhteystiedot sekä mahdolliset muutokset on ilmoitettava valvontaviranomaiselle. Luvanhaltijan on huolehdittava kaikkien alueella toimivien perehdyttämisestä tämän maa-ainesluvan lupamääräyksiin sekä riittävän tiedon antamisesta alueella työskenteleville, maa-ainesten kuljettajille sekä muille sidosryhmille.

7. Luvanhaltijan on ennen ottamistoiminnan aloittamista järjestettävä valvontaviranomaisen kanssa alkutarkastus ottamisalueella. Merkinnät (ottamisalue, korko, varoituskyltit) tulee olla paikoillaan alkutarkastukseen mennessä.

8. Ottamistoiminta on kokonaisuudessaan toteutettava siten, että siitä ei aiheudu maaperän, pintavesien tai pohjaveden pilaantumisvaaraa, terveydellistä haittaa, epäsiisteyttä, roskaantumista, tavanomaista enempää pöly- tai meluhaittaa tai ympäristön pilaantumisen vaaraa.

9. Alueella on oltava helposti saatavilla riittävästi soveltuvaa imeytysainetta, esimerkiksi turvetta tai imeytysmattoja. Mahdollisista maaperään joutuneista poltto- ja voiteluainevahingoista on ilmoitettava välittömästi pelastuslaitokselle sekä valvontaviranomaiselle ja puhdistus on aloitettava viipymättä. Poltto- tai voiteluaineilla pilaantunut maa-aines on säilytettävä tiiviillä alustalla ja toimitettava vastaanottajalle, jolla on lupa kyseisten jätteiden vastaanottamiseen.

10. Mikäli alueella säilytetään väliaikaisesti koneita tai polttoaineita, tulee säilytys- ja tankkausalueet tiivistää nesteitä läpäisemättömiksi (esim. HDPE -kalvolla, joka on peitetty vähintään 10 cm tiivistetyllä maa-aineksella). Alueella ei saa käyttää vuotavia työkoneita tai laitteita, ja niiden kunto on tarkastettava säännöllisesti.

Polttoaineet on säilytettävä kaksoisvaipallisissa tai suoja-altaallisissa, lukituissa säiliöissä. Katetun suoja-altaan tilavuuden tulee olla vähintään 10 % suurempi kuin suoja-altaassa olevan säiliön suurimman säiliön tilavuus. Säiliöissä tulee olla ylitäytönestin ja lukittava sulkuventtiili. Säiliöiden kunto on tarkastettava ennen niiden käyttöönottamista. Voiteluöljyt ja muut kemikaalit on varastoitava lukittavissa, tiivispohjaisissa tiloissa.

11. Toiminnasta aiheutuvaa pölyämistä on tarvittaessa torjuttava kastelemalla. Pölyntorjuntaan saa käyttää ainoastaan puhdasta vettä. Valvontaviranomainen voi tarvittaessa antaa määräyksiä pölyntorjunnasta.

12. Toimintaa saa harjoittaa maanantaista perjantaihin klo 6.00-22.00 ja vain perustelluista syistä tarvittaessa lauantaisin klo 8.00-16.00. Toimintaa ei saa harjoittaa sunnuntaisin tai arkipyhinä.

13. Toiminnasta ja siihen liittyvästä liikenteestä aiheutuva melu ei saa lähimmissä häiriintyvissä kohteissa ylittää melutason ohjearvoja 55 dB (LAeq) klo 7.00-22.00 ja 50 dB (LAeq) klo 22.00-7.00 eikä lähimpien loma-asuntojen pihalla päivällä klo 7.00-22.00 45 dB (LAeq) eikä yöllä klo 22.00-07.00 40 dB (LAeq). Valvontaviranomainen voi tarvittaessa antaa määräyksiä toiminnan aiheuttaman melun selvittämisestä ja mittaamisesta sekä meluntorjunnasta.

14. Ottamistoimintaan liittyvään liikennöintiin tulee käyttää hyväksyttyä tieyhteyttä, johon ottamisalueen tilalla on oikeus tai asiasta on sovittava maanomistajan tai tiekunnan kanssa. Luvanhaltijan tulee tarvittaessa kunnostaa alueelle johtavaa tietä, mikäli toimintaan liittyvä liikennöinti vaurioittaa tietä. Ottamistoiminta tulee järjestää siten, että kulkuyhteys alueella itäpuolella sijaitsevalla metsäautotiellä säilyy koko toiminnan ajan.

15. Maa-aineskaivantojen rintauksiin ja varastokasoihin voi asettua pesimään törmäpääskyjä. Törmäpääsky on luonnonsuojelulain perusteella rauhoitettu laji, joka on lisäksi luokiteltu erittäin uhanalaiseksi (EN). Muodostuneet törmäpääsky-yhdyskunnat tulee ottaa huomioon maa-ainesten oton yhteydessä ja ottamisen jälkeisessä maisemoinnissa. Pesien hävittäminen pesintäkauden aikana on kielletty.

Kaksi vuotta ennen lupakauden päättymistä alueelle tulee tehdä tarkastus, jossa selvitetään jatkosuunnitelmat ja mahdolliset poikkeukselliset maisemointitarpeet. Tarkastuksessa selvitetään mm. tarve mahdollisten törmäpääsky-yhdyskuntien säilyttämiseen.

16. Muualta tuotuja tarkastamattomia ja valvontaviranomaisen hyväksymättömiä ylijäämä- tai jätemaita ei saa tuoda ottamisalueelle eikä varastoida alueella tai käyttää alueen jälkihoidossa. Ottamisalueella ei saa säilyttää jätteitä tai käytöstä poistettuja esineitä tai materiaalia. Ottamisalue on pidettävä siistinä. Toiminnassa syntyvät jätteet on toimitettava asianmukaiset luvat omaaviin käsittelypaikkoihin. Vaaralliset jätteet, kuten jäteöljyt, käytetty imeytysmateriaali ja akut, tulee varastoida lukituissa, tiivispohjaisissa tiloissa. Jätehuollossa on noudatettava voimassa olevia Utajärven kunnan jätehuoltomääräyksiä.

17. Ottamistoiminta on järjestävä siten, että maisemointitöitä päästään toteuttamaan mahdollisimman varhaisessa vaiheessa. Ottamisalueen reunat on luiskattava riittävän loiviksi ja vaihtelevin kaltevuuksin (vähintään 1:3) ja muotoiltava maiseman mukaisesti ympäristöön soveltuvaksi. Metsitys tulee tehdä alueelle soveltuvilla puulajeilla.

18. Luvanhaltijan on vuosittain tammikuun loppuun mennessä ilmoitettava valvontaviranomaiselle edellisenä vuonna otetun maa-aineksen määrä ja laatu. Ilmoitus on tehtävä myös silloin kun ottamistoimintaa ei ole ollut. Ilmoitus tulee tehdä ensisijaisesti sähköisesti Notto-tietojärjestelmään. Lomake löytyy osoitteesta https://anon.ahtp.fi/ -kirjoittamalla hakukenttään teksti "MAL 23" ja painamalla hakupainiketta.

19. Maa-ainesten ottamisen tai lupa-ajan päätyessä luvanhaltijan on järjestettävä alueella lopputarkastus, johon kutsutaan valvontaviranomainen. Pohjois-Pohjanmaan ELY -keskuksen edustajalle on varattava mahdollisuus osallistua lopputarkastukselle.

20. Mikäli ottamistoiminnan aikana ilmenee jotain sellaista, mikä estää maa-ainesten ottamisen hyväksyttyjen suunnitelmien mukaisesti, luvanhaltijan on viipymättä ilmoitettava asiasta valvontaviranomaiselle.

21. Mikäli lupa maa-ainesten ottamiseen siirretään toiselle, on siirrosta viipymättä ilmoitettava lupaviranomaiselle. Luvanhaltija vastaa lupaan liittyvistä velvoitteista, kunnes hänen tilalleen on hakemuksesta hyväksytty toinen. Mikäli luvanhaltija menee konkurssiin ja pesä jatkaa ottotoimintaa, tulee siitä tehdä ilmoitus lupaviranomaiselle tai siirtää lupa  kuuden (6) kuukauden kuluessa konkurssin alkamisesta toiselle haltijalle. Ellei ilmoitusta tai siirtoa ole tehty, lupa raukeaa ja viranomainen teettää tarpeelliseksi katsomansa jälkihoitotyöt käyttämällä vakuutta. (maa-aineslaki 13 a §).

Päätöksen perustelut

Maa-ainesten ottaminen toteutettuna täydennetyn lupahakemuksen, ottamissuunnitelman ja tässä maa-aineslupapäätöksessä esitettyjen lupamääräysten mukaisesti täyttää maa-aineslain 6 §:ssä esitetyt edellytykset, joilla lupa on myönnettävä. Ottaminen tai sen järjestelyt eivät ole ristiriidassa maa-aineslain 3 §:ssä säädettyjen rajoitusten kanssa.

Kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma on ottamissuunnitelman liitteenä. Siinä on esitetty tarpeelliset tiedot toiminnassa syntyvistä kaivannaisjätteistä, niiden varastoinnista ja hyödyntämisestä.

Luvan hakija on ottamissuunnitelmassaan esittänyt pohjaveden suojelutoimenpiteitä. Kun pohjavesipintaan jätetään vaadittu vähintään yhden metrin suojamaakerros, otosta ei etukäteen arvioiden ole pinta- tai pohjavesiin kohdistuvia haittoja. Pohjavesipinnan tarkkailulla voidaan varmistaa riittävän suojamaakerroksen säilyminen ylimmän luonnollisen pohjavesipinnan yläpuolella.

Hakemuksessa esitetystä poiketen Pohjois-Pohjanmaan kolmannessa vaihemaakuntakaavassa ei ole merkintöjä ottamisalueen kohdalla. Maa-ainestenotolle ei ole kaavallisia tai muita maankäytöllisiä esteitä.

Lupamääräyksissä edellytetyt velvoitteet ovat tarpeen maa-ainesten ottamistoiminnan haitallisten vaikutusten minimoimiseksi sekä valvonnan toteuttamiseksi.

Alueelle johtavan tien käyttäminen tulee perustua oikeuteen tai sopimukseen. Muiden hankkeesta aiheutuvien haittojen välttämiseksi tai rajoittamiseksi on alueella sijaitsevalla tiellä oltava esteetön kulku liikenteelle toiminnan aikana.

Luonnonsuojelulain (9/2023) 70 §:n mukaisesti rauhoitettujen eläinlajien yksilöiden tahallinen tappaminen tai pyydystäminen; pesien sekä munien ja yksilöiden muiden kehitysasteiden ottaminen haltuun, siirtäminen toiseen paikkaan tai muu tahallinen vahingoittaminen sekä yksilöiden tahallinen häiritseminen, erityisesti eläinten lisääntymisaikana, tärkeillä muuton aikaisilla levähdysalueilla tai muutoin niiden elämänkierron kannalta tärkeillä paikoilla on kiellettyä.

Päätöksen voimassaolo

Tämä päätös on voimassa 28.2.2034 saakka, johon mennessä kaikki ottamisaluetta koskevat jälkihoitotyöt on suoritettava.

Päätöksen täytäntöönpano

Maa-ainesten ottaminen voidaan aloittaa lupapäätöksen tultua lainvoimaiseksi (maa-aineslaki 21 §). Ennen ottamistoiminnan aloittamista hakijan on toimitettava Oulunkaaren ympäristölautakunnalle päätöksessä määrätty vakuus.

Sovelletut oikeusohjeet

Maa-aineslaki (555/1981) 1, 3-7, 10-16 a, 19-21, 23 a ja 23 b §. Valtioneuvoston asetus maa-ainesten ottamisesta (926/2005) 1-4 ja 6-9 §. Valtioneuvoston asetus kaivannaisjätteistä (190/2013) 4 §.

Jätehuoltomääräykset Liminka, Muhos, Tyrnävä, Utajärvi. Lakeuden Eko 2023.

Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (993/1992) 2 §.

Luonnonsuojelulaki (9/2023) 70 §.

Oulunkaaren ympäristölautakunnan 24.2.2022 § 20 hyväksymä maksujen määräytymisperusteet.

Vakuus 

 Luvanhaltijan tulee jättää Oulunkaaren ympäristölautakunnalle lupamääräysten noudattamiseksi 24.2.2022 § 20 maksutaulukon mukainen vakuus (maa-aineslaki 12 §). Vakuus on 1500 € ottamisalueen hehtaaria kohti, lisättynä 0,04 € hyväksytyn kokonaisottomäärän jokaista kuutiota kohti. Vakuuden määrä lupamääräysten noudattamiseksi on:

 2,3 ha x 1500 €/ha + 40 000 m3 x 0,04 €/m3 =   5050,00 €

Vakuuden on oltava voimassa vähintään 1.9.2034 saakka. Oulunkaaren ympäristölautakunnalla on kustannustason oleellisesti muuttuessa oikeus tarkistaa vakuuden suuruus.

Maa-aineslupamaksu ja sen perusteet

 Lupahakemuksen käsittelymaksu

 Tämän maa-ainesluvan käsittelymaksu on 427,20 €.

Maksuissa noudatetaan Oulunkaaren ympäristölautakunnan 24.2.2022 § 20 hyväksymää maksutaksaa, jonka mukaan maa-aineslupahakemuksen käsittelymaksu on hakemuksessa esitetyn kokonaisottomäärän (40 000 k-m3) mukaan 10,68 €/1000 m3, kuitenkin vähintään 400 € ja enintään 5260 €.

Valvontamaksu

Lisäksi luvanhaltijan on maksettava jälkitöiden hyväksymiseen saakka voimassa olevan taksan mukainen vuosittainen valvontamaksu. Maa-aineslupakohteen valvontamaksu luvan myöntämishetkellä on 7,74 € sallittua kokonaismäärän tuhatta kuutiota kohti, kuitenkin vähintään 335 € ja enintään 4000 €.

Muutoksenhaku 

Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea muutosta valittamalla Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus liitteenä.

Päätöksestä tiedottaminen

Päätös annetaan tiedoksi hallintolain 62 a §:ssä säädetyllä julkisella kuulutuksella (maa-aineslaki 19 §). Tieto kuulutuksesta julkaistaan myös Utajärven kunnan verkkosivuilla.

Ote pöytäkirjasta:

Kuljetusliike Moilaspojat Oy

Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus

Ympäristöjohtajan päätösesitys:

 Ympäristölautakunta hyväksyy valmistelijan päätösesityksen.

Päätös Ympäristölautakunta hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti.