Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 20.02.2024/Pykälä 66

HYVINVOI 16.11.2023 § 76 

 PPP-Köökki Oy aloitti toimintansa 1.1.2023 ateriapalveluiden tuottajana. Ateriapalveluiden keskuskeittiö sijaitsee Hirsikampuksella, josta ateriat jaetaan Pudasjärven kaupungin kouluille ja varhaiskasvatukseen. Ateriapalvelut on puhuttaneet paljon syksyn aikana, hyvinvointivaliokunnalle on tullut myös palautetta ateriapalvelun laadusta ja sen heikkenemisestä.

 Opetus- ja sivistysjohtaja Juha Holappa esitteli sopimusluonnosta ateriapalveluista. Uusi sopimuskausi on kalenterivuosi. Valiokunnan jäsenet kiinnittivät huomiota ateriahintaan 5,14e sekä siihen että hinta on sama kaikilla asiakasryhmillä. Annoskoko on kuitenkin eri päiväkoti-ikäisellä verrattuna teini-ikäiseen. Keskusteltiin myös kouluissa tarjottavasta välipalasta sekä sen hinnasta.

 Pohdittiin myös ateriahinnoista jakelukeittiön ja valmistuskeittiön välillä, toivottiin tähän laskelmia jotta nähtäisiin hintaerot.

 Hyvinvontivaliokunta toivoo ateriapalveluiden tarjoajan edustajaa kokoukseen paikalle kertomaan tarkemmin tulevan sopimuksen ateriahinnoista sekä laskutusperiaatteista. Nykyään laskutus on  toteutunut täydellä oppilasmäärällä.

HYVINVOI 14.12.2023 § 85 

Hyvinvointivaliokunta jatkoi ateriapalveluiden tulevan sopimuksen käsittelyä, kokouksessa mukana PPP-Köökki Oy:stä toimitusjohtaja Anu Turunen ja ruokapalvelupäällikkö Heidi Timonen.

Keskusteltiin vilkkaasti ruuan laadusta, välipalan sisällöstä, hävikkiruuan määrästä ja tarjolla olevasta ruuasta sekä sen maistuvuudesta asiakaskunnalle. Ateriahinta myös herätti kysymyksia ja hämmennystä koska ateriahinta on sama kaikille, vaikka annoskoot ovat erilaiset. Ateriahinta ei ole aiemmin todettu 5,14e vaan käytössä on koulukohtaiset hinnat. Hinnat määräytyvät asiakasmäärän mukaan ja jokaiseen ateriaan tulee myös muita kustannuksia, mm. henkilöstö-, hallinto- ja kuljetuskustannukset, aterian perushinnan ollessa 3,41e. Ensi vuodelle PPP-Köökki Oy saa käyttöön uuden toiminnanohjausjärjestelmän jolloin hinnoittelu saadaan asiakaskohtaisemmaksi annoskokojen mukaan.

Käytiin läpi kevätkaudelle 2024 suunniteltu ruokalista. Valiokunnan jäsenet kiinnittivät huomiota ruokalistan monipuolisuuteen ja se sai kiitoksia osakseen. Joka viikkoinen ainoastaan kasvisruokaa tarjolla oleva päivä herätti kuitenkin keskustelua, koska kasvisvaihtoehto on tarjolla joka päivä.  Turunen ja Timonen kertoivat taustalla olevan THL:n 2017 kouluruokailusuosituksen,  jonka mukaan päätös pelkästä kasvisruokapäivästä on tehty.

Valiokunta tarkasteli THL vuoden 2017 kouluruokasuositusta ja sen mukaan tarjolla olisi hyvä olla kaksi pääruokavaihtoehtoa, joista toinen voi olla kasvisruoka ja ellei kouluruokailussa ole päivittäin valittavissa kasvisruokavaihtoehtoa, suositellaan kasvisruokapäivän järjestämistä esimerkiksi kerran viikossa. Perusteet Pudasjärvellä ei näin ollen täyty pelkkään kasvisruokapäivään, koska kasvisruokaa on tarjolla jokaisena päivänä.

Tarkasteltiin nuorisovaltuuston toteuttamaa Hyvinvointikysely Pudasjärven lapsille ja nuorille v 2023 tuloksia, kysely koski osittain myös kouluruokaa ja se on toteutettu kaikille koululaisille keväällä ja syksyllä 2023.

Kyselyssä 1 vastaajia oli yhteensä 258, mukana  muut koulut paitsi Hirsikampus ja kysely 2 vastaajia oli yhteensä 195, mukana  Hirsikampus.

Kyselyssä vastausasteikko oli 1-10. Kysymykseen "Oletko tyytyväinen kouluruokaan? " kyselyssä 1 keskiarvo oli 6,4 ja kyselyssä 2 keskiarvo oli 5,0. Valiokunta kiinnitti huomiota siihen, että keskiarvo oli varsin matala ja oli syksyllä laskenut kevään luvusta reilusti. Lisäksi toivottiin mm. ketsuppia ja muita mausteita, toiveruokia, liharuokia, kunnollista salaattia ja vähemmän toivottiin keittoja, porkkanaa kasvisruuissa ja kasviksia/kasvisruokaa, pinaattikeittoa.

Toivottiin, että myös ruokapalvelujen tarjoaja toteuttaisi kyselyn asiakkailleen sekä säännöllisesti keräisi palautetta yhteistyössä koulujen kanssa.

Hyvinvointivaliokunta on tyytyväinen jos tulevan sopimuksen ateriakustannukset ovat samalla tasolla, kuin aikaisempina vuosina. Valiokunta lämpimästi kiittää nuorisovaltuustoa hyvästä ja aktiivisesta otteesta hyvinvointikyselyn laatimisessa ja sen monipuolisesta sisällöstä.  

Valiokunta antaa ohjausesityksenään, että ruokapalvelua koskevaan sopimukseen tarkennetaan, että tarjottavien on oltava ruoka- sekä välipalalistan mukaista ja ettei koululaisilla olisi listoilla pelkästään kasvisruokapäivää.

KH 20.02.2024 § 66  

2489/00.01.03/2023  

Valmistelija Opetus- ja sivistysjohtaja Juha Holappa

PPP-Köökki Oy perustettu tuottamaan kuntien ja Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueelle ateria ja puhtauspalveluja. Valtuusto on kokouksessaan päättänyt, että Pudasjärven kaupunki sitoutuu alueellisen ateria- ja puhtauspalveluja tuottavan inhouse -yhtiön perustamiseen yhdessä Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen ja muiden yhtiön osakkaiksi sitoutuvien organisaatioiden kanssa ja yhtiön osakkuuteen valmistelu- ja ohjausryhmän tekemien linjausten mukaisesti sekä hyväksyy kunnan ateriatoiminnan siirtämisen perustettavalle yhtiölle. Pudasjärven kaupunki on osakkaana ateria- ja puhtauspalveluja tuottavassa inhouse -yhtiössä. Kaupunki omistaa yhtiöstä 105 osaketta. Yhtiö on aloittanut toimintansa 1.1.2023.

PPP-köökki on laatinut sopimusluonnoksen (liite), jota hyvinvointivaliokunta on käsitellyt kokouksissaan. Sopimuksen kohteena on liitteen mukaisen palvelukuvauksen mukaiset ateriapalvelut. Kuluvan vuoden arvioitu kokonaisarvo sopimuksella on noin 1,1 miljoonaa euroa/vuosi. Hinta tarkistetaan vuosittain.

PPP-Köökki Oy:n ja Pudasjärven kaupungin välinen ateriapalvelusopimus tulee voimaan sopimuksen allekirjoitushetkellä ja on voimassa toistaiseksi.

Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää valtuuttaa kaupunginjohtajan allekirjoittamaan sopimusluonnoksen mukaisen sopimuksen ateriapalvelujen tuottamisesta PPP-Köökki Oy:n ja Pudasjärven kaupungin välillä.

Kaupunginjohtajan muutettu esitys

 Kaupunginhallitus päättää hyväksyä ateriapalvelusopimuksen ja valtuuttaa kaupunginjohtajan allekirjoittamaan sopimusluonnoksen mukaisen sopimuksen ateriapalvelujen tuottamisesta PPP-Köökki Oy:n ja Pudasjärven kaupungin välille.

Kokouskäsittely Keskustelun kuluessa Christa van der Vegt teki vastaesityksen: Esitän, että kaupunginhallitus päättää valtuuttaa kaupunginjohtajan allekirjoittamaan sopimusluonnoksen mukaisen sopimuksen ateriapalvelujen tuottamisesta PPP-Köökki Oy:n ja Pudasjärven kaupungin välillä.

Sopimukseen esitän lisättäväksi valiokunnan ohjausesityksen mukaisesti, että ruokapalvelua koskevaan sopimukseen tarkennetaan, että tarjottavien on oltava ruoka- sekä välipalalistan mukaista ja ettei koululaisilla olisi listoilla pelkästään kasvisruokapäivää ja että tarjolla on oppilaiden lisättäväksi mausteita, mm. ketsuppia. Koululaisten toiveiden mukaan tarjottavana tulisi olla monipuolisemmat salaatit ja toiveruokia, vähemmän kasvisruokaa ja keittoja. Sirkka Pankinaho kannatti van der Vegt esitystä. Vastaesitys on pöytäkirjan liitteenä 5.

Keskustelun lopuksi puheenjohtaja totesi, että oli tehty kaupunginjohtajan muutetusta esityksestä poikkeava kannatettu esitys, joten asia oli ratkaistava äänestyksellä. Puheenjohtaja esitti äänestysjärjestykseksi, että kaupunginjohtajan esitys on "jaa" ja van der Vegt esitys on "ei".

Äänestystapana on sähköinen nimenhuutoäänestys, jossa jaa tarkoittaa kaupunginjohtajan muutettua esitystä ja ei van der Vegt esitystä. Äänestyksessä annettiin 7 jaa-ääntä ja 2 ei-ääntä. Äänestysluettelo on liitteenä 6. Suullisesti jaa-äänen antoivat Vesa Riekki, Mari Kälkäjä, Marja Lantto, Sointu Veivo ja ei-äänen Sirkka Pankinaho ja Christa van der Vegt.

Puheenjohtaja totesi, että päätökseksi tuli kaupunginjohtajan muutettu esitys.

Päätös Kaupunginhallitus päätti hyväksyä ateriapalvelusopimuksen ja valtuutti kaupunginjohtajan allekirjoittamaan sopimusluonnoksen mukaisen sopimuksen ateriapalvelujen tuottamisesta PPP-Köökki Oy:n ja Pudasjärven kaupungin välille.

Anni-Inkeri Törmänen ja Heikki Erkkilä ilmoittivat esteellisyytensä  intressijäävi perusteella ja he poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.
Kokoukseen osallistuivat varajäseninä Anni-Inkeri Törmäsen tilalla Sointu Veivo ja Heikki Erkkilän tilalla Christa van der Vegt.

Asiaa esitteli opetus- ja sivistysjohtaja Juha Holappa.

Christa van der Vegt jätti päätöksestä eriävän mielipiteen.

Antti Tihinen jätti seuraavan ponnen, jota kannatti yhteensä 8 jäsentä/varajäsentä: Kannatan pohjaesitystä ja kasvisruokapäivänä tarjottavan ruuan tulee olla erityisen maukasta. Ruokahävikkiä tulee seurata erittäin tarkasti kasvisruokapäivinä.

Jakelu