Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 26.03.2024/Pykälä 97

KH 26.03.2024 § 97  

2855/10.03.01.01/2024  

Valmistelija Tekninen johtaja Janne Karhu, 040 544 3219

Virpi Tollander on jättänyt 14.3.2024 oikaisuvaatimuksen teknisen johtajan viranhaltijapäätöksestä §20/2024, 13.3.2024 kaupungin järjestämän kunnossapidon päättäminen, Pyöriäniemen yksityistie.

Oikaisuvaatimuksessa Tollander hakee kiinteistön omistajana (tienpitovelvollinen) oikaisua päätökseen ja edellyttää talvikunnossapidon palauttamista Pyöriäniemen yksityistielle.

Ketolan ja Pyöriäniemen metsätien tiekunta on aikaan saaneet Oulun lääninhallituksen päätöksellä työvoimaministeriön osoittamista määrärahoista valtioavustuksen kunnalle käytettäväksi Ketolan ja Pyöriäniemen metsätien tiekuntien parantamiseen ja Marikaisojan sillan uusimiseen. Valtionavustuspäätöksessä on edellytetty tiekuntien ja kunnan välistä sopimusta tien rakentamisesta.

Pyöriäniemen metsätien tiekunnan kunnossapidosta on ollut sen aikaisten valtionavustuskäytänteiden mukainen kunnossapitosopimus tiekunnan ja Pudasjärven kunnan kesken. Asiakirjojen perusteella valtuuston päätöksellä 3.4.1980 § 26 kunta osallistuu Pyöriäniemen metsätien tiekunnan rakentamiskustannuksiin yksityisten maanomistajien lainaosuuksia ja korkoja vastaavalla avustussummalla. Lainaosuuksien maksamisesta on tehty avustuspäätöksiä jälkikäteen esimerkiksi KH 6.5.1991 § 431, KH 23.4.1992 § 294, 3.5.1993 § 195, 2.5.1994 § 182.

Pyöriäniemen yksityistie on määrätty perustettavaksi yksityistielain mukaisessa toimituksessa 407170. Tiekunnan perustamiskokous on pidetty 14.9.1988.

Pyöriäniemen metsätien tiekunta ja Ketolan yksityistien tiekunta on liitetty yksityistietoimituksella osaksi Pyöriäniemen yksityistiekuntaa 1989 (TN:o 407170).

Aikaisempien valtionavustuskäytänteiden mukainen sopimus Pyöriäniemen yksityistien kunnossapidosta on tehty 23.11.1993.

Pyöriäniemen tiekuntaa on aktivoitu toimimaan ja kokoontumaan 2017 koollekutsutulla ja järjestetyllä tiekunnan kokouksella, jotta tiekunta ryhtyisi toimiin tien liikennöitävyyden, turvallisuuden ja kunnossapidon jatkumisen edellytysten varmistamiseksi.

Pudasjärven kaupunginvaltuusto on hyväksynyt Pudasjärven kaupungin yksityistiekäytännöt 8.10.2020 §31. Päätöksen ja käytäntöjen mukaisesti voimassa olevat kunnossapitosopimukset on irtisanottu päättymään 30.9.2023. Irtisanominen on suoritettu kirjeitse ja kuulutuksella 30.9.2022 mennessä.

Pudasjärven kaupungilla oli 2022-2023 tiekuntien aktivointihanke. Hankkeen aikana tiekunnille järjestettiin 20 maksutonta neuvonta ja koulutustilaisuutta yksityistielaista, kaupungin avustustoiminnasta sekä yksityisteiden toiminnan järjestämisestä, ylläpidosta ja korjauksesta. Tilaisuuksiin kertyi 160 osallistumista. Tiekunnille oli tarjolla myös matalan kynnyksen puhelin- ja sähköpostineuvontaa, jolloin myös yksityiskohtaisempiin tienpitoa koskeviin kysymyksiin on saanut ohjausta ja neuvontaa.

Koulutustilaisuuksista on tiedotettu aihetta käsittelevissä lehtiartikkeleissa sekä kaupungin internetsivuilla ja aktivointihanketta on käsitelty kaupungin julkisissa toimielimissä.

Aktivointihankkeen aikana ja jälkeen kaupunki on lähestynyt Pyöriäniemen yksityistiekuntaa neljällä eri kirjelmällä sähköpostitse 16.12.2022, 9.5.2023, 15.8.2023 sekä 3.11.2023. Tiekunnan hoitokunnan puheenjohtajaan on oltu myös puhelin yhteydessä.

Tiekunta ei ole reagoinut yhteydenottoihin joten tiekunnalle on lähetetty toimintaohjeet kirjatulla kirjeellä 30.1.2024, jossa tiekuntaa on kehotettu jättämään yksityistiekäytäntöjen (VALT 18.12.2023 §78) mukainen hakemus kaupungin järjestämän kunnossapidon piiriin 12.3.2024 mennessä. Mikäli hakemusta ei toimiteta ilmoitettuun päivämäärään mennessä, kaupunki keskeyttää Pyöriäniemen yksityistien talvikunnossapidon.

560/2018 Yksityistielaki

57 § Tiedoksianto tiekunnalle

Haasteen, viranomaisen käskyn tai muun tiedoksiannon katsotaan tulleen tiekunnan tietoon, kun se on laillisessa järjestyksessä annettu tiedoksi kiinteistötietojärjestelmästä ilmenevälle toimitsijamiehelle taikka hoitokunnan jäsenelle.

Jos tieto on annettu henkilölle, joka kiinteistötietojärjestelmän mukaan on toimitsijamies taikka hoitokunnan jäsen, tiedoksi antaminen katsotaan päteväksi, vaikka asianomainen henkilö ei enää hoitaisi kysymyksessä olevaa tehtävää.

34 §

Tienpitovelvollisuus

Yksityistiehen tieoikeuden saanut on velvollinen tieosakkaana osuutensa mukaan osallistumaan kyseisen yksityistien tienpitoon.

Tienpitovelvollisuus alkaa, kun tieoikeus perustetaan ja päättyy, kun tieoikeus lakkaa.

Kaupunki ei kiistä tien merkitystä ja tärkeyttä sen käyttäjille, mutta toteaa oikaisuvaatimuksen jättäjä ole esittänyt asiassa sellaista sopimusta, päätöstä tms., jonka nojalla Pudasjärven kaupungilla olisi tiehen liittyviä erityisiä vastuita.

Asia on käsitelty Pudasjärven kaupungin yksityistiekäytäntöjen mukaisesti. Viranhaltijapäätöksen esittelyssä ja viranhaltijapäätöksessä ei ole tehty virhettä.

Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää hylätä oikaisuvaatimuksen.
Perustelut: Kaupunginhallitus toteaa että viranhaltijapäätös kaupungin järjestämän kunnossapidon päättäminen Pyöriäniemen yksityistiellä on tehty Pudasjärven kaupungin yksityistiekäytäntöjen edellytysten mukaisesti ja päätöksessä ei ole virhettä. Oikaisuvaatimuksessa ei ole esitetty asiassa sellaista sopimusta tai päätöstä jonka nojalla Pudasjärven kaupungilla olisi tiehen liittyviä erityisiä vastuita.

Päätös Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.

Marja Lantto ja Kaisa Nivala ilmoittivat esteellisyytensä osallisuusjäävi perusteella ja he poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Asiaa esitteli tekninen johtaja Janne Karhu.

Jakelu Oikaisuvaatimuksen jättäjä