Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 23.04.2024/Pykälä 133

KH 23.04.2024 § 133  

2965/02.08.00/2024  

Valmistelija maankäyttöasiantuntija Jouni Piri, 0400 380 104

 tekninen johtaja Janne Karhu, 040 544 3219

Pudasjärven kaupungin tekniset ja ympäristöpalvelut on kilpailuttanut EU-kynnysarvon ylittävänä hankintana, Yksilöimättömät suunnittelu- ja konsulttipalvelut puitesopimuksen.

Tarjouspyyntö 487895 / Yksilöimättömät suunnittelu- ja konsulttipalvelut, julkaistiin 12.2.2024.

Tarjoukset pyydettiin seuraavista osa-alueista:

Kunnallistekniset palvelut

1 osa-alue, Tiesuunnittelutehtävät

2 osa-alue, Kunnallistekniikan suunnittelutehtävät (vesi ja viemäri)

Valvontapalvelut

3 osa-alue, Rakennustekniset valvontapalvelut

4 osa-alue, Sähkötekniset valvontapalvelut

5 osa-alue, LVI-tekniset valvontapalvelut

Rakennus- ja talotekniset suunnittelupalvelut

6 osa-alue, Pää- ja arkkitehtisuunnittelu

7 osa-alue, Rakennesuunnittelu

8 osa-alue, Talotekninen suunnittelu (Sähkö)

9 osa-alue, Talotekninen suunnittelu (LVI)

10 osa-alue, Talotekninen suunnittelu, automaatiosuunnittelu

11 osa-alue, Sisäilma- ja kuntotutkimukset

Maankäytön suunnittelupalvelut

12 osa-alue, Asema- ja yleiskaavoituksen suunnittelutehtävät

13 osa-alue, Maastomittauspalvelut

14 osa-alue, Pohjatutkimuspalvelut

Tarjouskilpailun avaamisen jälkeen saatiin tieto, että Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus on kilpailuttanut pohjatutkimustöiden ja siihen liittyvien asiantuntijapalveluiden puitesopimuksen (POPELY/471/2023). Tämä kilpailutus on käsittänyt myös alueen kunnat, mukaan lukien Pudasjärven kaupunki.

Tarjouskilpailun vaiheessa ilmoitettiin, että tehtäväalue 14. Pohjatutkimuspalvelut poistetaan tarjouspyynnöstä, eikä tähän osa-alueeseen tulleita tarjouksia käsitellä.

Tarjouskilussa valitaan enintään kolme (3) konsulttitoimistoa edellä mainittuihin eri osa-alueen tehtäviin. Valittujen konsulttiyritysten kanssa solmitaan puitesopimus. Sopimuksen perusteella tehdään hankekohtaisia toimeksiantoja, joissa noudatetaan puitesopimuksen mukaisia ehtoja.

Puitejärjestelyn toimintamalli

Toimeksiannon toteuttajaksi valitaan ensisijaisesti konsultti, joka kokonaistaloudellisessa vertailussa on ollut paras. Ellei konsulttitoimisto työtilanteen tai muun hyväksyttävän syyn takia voi ottaa toimeksiantoa vastaan, tarjotaan toimeksianto seuraavaksi valitulle konsulttitoimistolle.

Erityistilanteissa tilaaja voi tarkistaa konsulttitoimiston erityisosaamisen toimeksiantoon ja valita sen perusteella suorittavan konsultin.

Valittujen kesken voidaan järjestää myös minikilpailutus. Yli 60 000 euron hankinnoissa noudatetaan tarjouskilpailun mukaista etuisuusjärjestystä tai järjestetään minikilpailutus kaikkien valittujen toimittajien kesken.

Puitejärjestelyn osa-alueiden toimittajilta voidaan ostaa alle 60.000 euron hankinnat suorahankintana tai tapauskohtaisesti kilpailuttaa tarvitsema palvelu minikilpailulla. Tarjouspyynnön valintaperusteena voi olla hinnan lisäksi hankintaan sopivia laatukriteereitä.

Sopimusehtoina käytetään konsulttitoiminnan yleisiä sopimusehtoja KSE 2013.

Mikäli yleisessä hintatasossa tapahtuu muutoksia, on palveluntuottajalla oikeus ehdottaa hinnanmuutosta. Hintojen tarkistus sidotaan Tilastonkeskuksen ylläpitämään 71.12 Tekniset palvelut ja konsulttipalvelut (Palvelut yrityksille ja julkiselle sektorille).

Hinnat ovat kuitenkin kiinteänä voimassa kaksitoista (12) kuukautta sopimuksen voimaanastumisesta lukien.

Muut ehdot on kuvattu tarjouspyynnön liitteenä olleessa puitesopimusluonnoksessa.

Tarjousten arviointi ja valinta suoritetaan kokonaistaloudellisin perustein. Laadun maksimipisteet 60 pistettä ja kustannustekijöiden maksimisteet 40 pistettä.

Laadullinen pisteytys jakaantui neljään (4) vertailtavaan osaan. Projektipäällikkö maksimipisteet 15 pistettä, muun henkilöstön osalta maksimisteet 15 pistettä ja yrityksen erityisosaaminen ja referenssit maksimipisteet 10 pistettä. Toiminta ja laatusuunnitelman painoarvon maksimipisteet 20 pistettä, joka jakaantui siten, että toimintakuvauksen maksimisteet 10 pistettä ja selvitys laadunvarmistuksen maksimipisteet 10 pistettä.

Vertailuhinta lasketaan viiden (5) eri henkilöryhmään (SKOL 01-05) muodostamasta yhteishinnasta. Yhteishinta muodostuu tuntikohtaisesta yksikköhinnasta sekä paininotetusta tuntimäärästä.

Sopimuskausi on 1.8.2024 - 31.7.2027. Hankintayksikkö varaa itselleen oikeuden jatkaa sopimusta yhdellä optiovuodella (1.8.2027 - 31.7.2028).

Hankintapäätös option käytöstä tehdään kuusi (6) kuukautta ennen varsinaisen sopimuskauden päättymistä.

Kilpailutusvaiheessa hankintaan esitettiin 24 kysymystä, joihin vastattiin määräajan puitteissa (13.3.2024).

Määräaikaan 19.3.2024 klo 15:00 mennessä tarjouksensa jätti 43 konsulttiyritystä. Osa-alueittain laskettuna vertailtavia tarjouksia jätettiin 95 kappaletta.

Tarjousten vertailu arvioitiin asiantuntijaryhmän kesken. Tarjousten vertailu suoritettiin kaksikuorin menettelynä, jossa ensin arvioitiin laadullinen osuus ja tämän jälkeen avattiin hinnat.

Kaikki saapuneet tarjoukset hyväksyttiin tarjousvertailuun.

Alla olevassa taulukossa on kirjattu kolme (3) eniten pisteitä saanutta tarjoajaa osa-alueittain ja etuisuus järjestyksessä. Suluissa vertailussa olleiden tarjousten lukumäärä.

1 osa-alue Kunnallistekniset palvelut, Tiesuunnittelutehtävät (7 tarjousta)

2. osa-alue Kunnallistekniset palvelut, Kunnallistekniikan suunnittelutehtävät (vesi ja viemäri) (6 tarjousta)

3 osa-alue Valvontapalvelut, Rakennustekniset valvontapalvelut (10 tarjousta)

4 osa-alue Valvontapalvelut, Sähkötekniset valvontapalvelut (6 tarjousta)

5 osa-alue Valvontapalvelut, LVI-tekniset valvontapalvelut (7 tarjousta)

6 osa-alue Rakennus- ja talotekniset suunnittelupalvelut, Pää- ja arkkitehtisuunnittelu (11 tarjousta)

7 osa-alue Rakennus- ja talotekniset suunnittelupalvelut, Rakennesuunnittelu (8 tarjousta)

8 osa-alue Rakennus- ja talotekniset suunnittelupalvelut, Talotekninen suunnittelu (Sähkö) (8 tarjousta)

9 osa-alue Rakennus- ja talotekniset suunnittelupalvelut, Talotekninen suunnittelu (LVI) (8 tarjousta)

10 osa-alue Rakennus- ja talotekniset suunnittelupalvelut, Talotekninen suunnittelu, automaatiosuunnittelu (6 tarjousta)

11 osa-alue Rakennus- ja talotekniset suunnittelupalvelut, Sisäilma- ja kuntotutkimukset (11 tarjousta)

12 osa-alue Maankäytön suunnittelupalvelut, Asema- ja yleiskaavoituksen suunnittelutehtävät (9 tarjousta)

13 osa-alue Maankäytön suunnittelupalvelut, Maastomittauspalvelut (4 tarjousta)

Tarjousten vertailutaulukot jaetaan esityslistan oheismateriaalina.

Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää:

1) valita Yksilöimättömät suunnittelu- ja konsulttipalvelut palveluntuottajiksi esittelytekstissä mainitut konsulttiyritykset osa-alueittain ja etusijajärjestyksessä sekä laatia näiden kanssa puitesopimukset, jotka allekirjoittaa tekninen johtaja

2) sopimus astuu voimaan 1.8.2024 ja on voimassa 31.7.2027 saakka

3) hankintapäätös option käytöstä tehdään kuusi (6) kuukautta ennen varsinaisen sopimuskauden päättymistä.

 Mirka Väyrynen ilmoitti esteellisyytensä (intressijäävi) ja poistui asian               käsittelyn ajaksi.

Päätös Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.


Asiaa esitteli tekninen johtaja Janne Karhu.

Jakelu Tarjouksen jättäneet