RSS-linkki
Kokousasiat:https://pudasjarvi.oncloudos.com:443/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetingitems&show=30
Kokoukset:
https://pudasjarvi.oncloudos.com:443/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetings&show=30
Hae kokousasioista
Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 14.01.2025/Pykälä 15
| Edellinen asia | Seuraava asia |  Muutoksenhakuohje
Kokousasia PDF-muodossa
|
 |
Hallintosääntö valtuusto 21.4.2022 |
|
Hallintosäännön muutos valtuuston toimivalta 2024 |
|
2239-Kunnan-hallintosaantomalli-2023 |
Pudasjärven kaupungin uuden hallintosäännön valmistelu
YHTV 14.08.2024 § 30
Valmistelija Hallintojohtaja Henri Pätsi, p. 0401595715
V. 2024 talousarvion mukaan:
Kaupungin hallintosäännössä on tunnistettu päivittämistarpeita, ja todennäköisesti tarkoituksenmukaisinta on sen laatiminen kokonaan uusiksi ottaen huomioon korjaustarpeiden määrän, toimintaympäristön muutokset ja delegointipäätösten suuren määrän ja korjaustarpeet. Kuitenkaan ns. suurissa linjoissa koskien hallinnon järjestämistä, toimivallan jakaantumista toimielimille ja toimielinten kesken ja viranhaltijoille, ei ole päälinjojen osalta havaittu suuria ongelmia. Hallintosäännön laatimisprosessi vie runsaasti resursseja. Kaupungilla on valmistelussa seuraavat valtuustotason strategiset asiakirjat (arvioitu valmistuminen suluissa): (Yksityistiekäytännöt (12/2023)), Kiinteistöohjelma 2024-2030 (2/2024). Operatiivisten valmiussuunnitelmien päivittäminen on seuraavaksi kiireellisin useiden viranhaltijoiden valmisteluresurssia runsaasti vievä kokonaisuus, joka voisi valmistua kesällä 2024. Hallintosääntöuudistus arvioidaan olevan mahdollista käynnistää sykyllä 2024, jolloin hyväksyminen olisi mahdollista siten, että uusi hallintosääntö astuisi voimaan vuoden 2025 alkupuolella.
Talousarvion (sitovan tavoitteen saavuttamisen) mittarina toimii: Uusi hallintosääntö on valmisteltu siten, että se voi astua voimaan alkuvuodesta 2025
Valmistelussa on tarve tehdä laajaa osallistamista, mutta valiokuntamallissa pääasiallinen valmistelun ohjausrooli on valiokunnilla, asia huomioiden molemmilla valiokunnilla.
Keskeinen yhteys hallintosääntöön on delegointipäätöksillä, joilla lain ja hallintosäännön perusteella määräytyvää päätösvaltaa on siirretty edelleen alaisilleen toimielimille ja/tai viranhaltijoille. Voimassa olevat delegointipäätökset löytyvät kaupungin verkkosivuilta osoitteesta: https://www.pudasjarvi.fi/paatoksenteko/toimintaa-ohjaavia-asiakirjoja/
Kuntaliiton laatima hallintosääntömalli sekä voimassaoleva Pudasjärven hallintosääntömalli ovat julkisena oheismateriaalina.
Valiokunnalle esitetään aihetta koskeva yleinen koulutus ennen hallintojohtajan esittelyä hallintojohtajan käsityksen mukaan hyvästä hallintosäännöstä ja nykyisen puutteista valiokunnan keskustelun pohjaksi.
Hallintojohtajan esitys Valiokunta kuulee koulutuksen ja esittelyn ja merkitsee ne tiedoksi. Valiokunta käy keskustelun ja voi antaa ohjausesityksiä.
Asian käsittely Valiokunta kuuli hallintosäännön perusteisiin liittyvän koulutuksen. Keskusteltiin siitä millä tavoin delegointia voisi tehdä asioiden käsittelyn sujuvoittamiseksi ja nopeuttamiseksi sekä valiokuntamallin toimivuudesta. Yhteisövaliokunta ohjaa, että uudistus on tarpeellinen ja on hyvä lähteä liikkeelle viranhaltijoita ja päättäjiä kuulemalla.
Jakelu jatkokäsittely hyvinvointivaliokunta
jatkokäsittely kaupunginhallitus
jatkokäsittely viranomaislautakunta
jatkokäsittely Oulunkaaren ympäristölautakunta
jatkokäsittely tarkastuslautakunta
jatkokäsittely keskusvaalilautakunta
jatkokäsittely vanhus- ja vammaisneuvosto
jatkokäsittely nuorisovaltuusto
(käsittelyjärjestys toimielimissä on vapaa ja käsittelyitä voi olla useita)
HYVINVOI 22.08.2024 § 41
Valmistelija Hallintojohtaja Henri Pätsi, p. 0401595715
V. 2024 talousarvion mukaan:
Kaupungin hallintosäännössä on tunnistettu päivittämistarpeita, ja todennäköisesti tarkoituksenmukaisinta on sen laatiminen kokonaan uusiksi ottaen huomioon korjaustarpeiden määrän, toimintaympäristön muutokset ja delegointipäätösten suuren määrän ja korjaustarpeet. Kuitenkaan ns. suurissa linjoissa koskien hallinnon järjestämistä, toimivallan jakaantumista toimielimille ja toimielinten kesken ja viranhaltijoille, ei ole päälinjojen osalta havaittu suuria ongelmia. Hallintosäännön laatimisprosessi vie runsaasti resursseja. Kaupungilla on valmistelussa seuraavat valtuustotason strategiset asiakirjat (arvioitu valmistuminen suluissa): (Yksityistiekäytännöt (12/2023)), Kiinteistöohjelma 2024-2030 (2/2024). Operatiivisten valmiussuunnitelmien päivittäminen on seuraavaksi kiireellisin useiden viranhaltijoiden valmisteluresurssia runsaasti vievä kokonaisuus, joka voisi valmistua kesällä 2024. Hallintosääntöuudistus arvioidaan olevan mahdollista käynnistää sykyllä 2024, jolloin hyväksyminen olisi mahdollista siten, että uusi hallintosääntö astuisi voimaan vuoden 2025 alkupuolella.
Talousarvion (sitovan tavoitteen saavuttamisen) mittarina toimii: Uusi hallintosääntö on valmisteltu siten, että se voi astua voimaan alkuvuodesta 2025
Valmistelussa on tarve tehdä laajaa osallistamista, mutta valiokuntamallissa pääasiallinen valmistelun ohjausrooli on valiokunnilla, asia huomioiden molemmilla valiokunnilla.
Keskeinen yhteys hallintosääntöön on delegointipäätöksillä, joilla lain ja hallintosäännön perusteella määräytyvää päätösvaltaa on siirretty edelleen alaisilleen toimielimille ja/tai viranhaltijoille. Voimassa olevat delegointipäätökset löytyvät kaupungin verkkosivuilta osoitteesta: https://www.pudasjarvi.fi/paatoksenteko/toimintaa-ohjaavia-asiakirjoja/
Kuntaliiton laatima hallintosääntömalli sekä voimassaoleva Pudasjärven hallintosääntömalli ovat julkisena oheismateriaalina.
Valiokunnalle esitetään aihetta koskeva yleinen koulutus ennen hallintojohtajan esittelyä hallintojohtajan käsityksen mukaan hyvästä hallintosäännöstä ja nykyisen puutteista valiokunnan keskustelun pohjaksi.
Asian käsittely siirrettiin myöhempään ajankohtaan koska hallintojohtaja oli estynyt.
HYVINVOI 26.09.2024 § 47
Valmistelija Hallintojohtaja Henri Pätsi, p. 0401595715
V. 2024 talousarvion mukaan:
Kaupungin hallintosäännössä on tunnistettu päivittämistarpeita, ja todennäköisesti tarkoituksenmukaisinta on sen laatiminen kokonaan uusiksi ottaen huomioon korjaustarpeiden määrän, toimintaympäristön muutokset ja delegointipäätösten suuren määrän ja korjaustarpeet. Kuitenkaan ns. suurissa linjoissa koskien hallinnon järjestämistä, toimivallan jakaantumista toimielimille ja toimielinten kesken ja viranhaltijoille, ei ole päälinjojen osalta havaittu suuria ongelmia. Hallintosäännön laatimisprosessi vie runsaasti resursseja. Kaupungilla on valmistelussa seuraavat valtuustotason strategiset asiakirjat (arvioitu valmistuminen suluissa): (Yksityistiekäytännöt (12/2023)), Kiinteistöohjelma 2024-2030 (2/2024). Operatiivisten valmiussuunnitelmien päivittäminen on seuraavaksi kiireellisin useiden viranhaltijoiden valmisteluresurssia runsaasti vievä kokonaisuus, joka voisi valmistua kesällä 2024. Hallintosääntöuudistus arvioidaan olevan mahdollista käynnistää sykyllä 2024, jolloin hyväksyminen olisi mahdollista siten, että uusi hallintosääntö astuisi voimaan vuoden 2025 alkupuolella.
Talousarvion (sitovan tavoitteen saavuttamisen) mittarina toimii: Uusi hallintosääntö on valmisteltu siten, että se voi astua voimaan alkuvuodesta 2025
Valmistelussa on tarve tehdä laajaa osallistamista, mutta valiokuntamallissa pääasiallinen valmistelun ohjausrooli on valiokunnilla, asia huomioiden molemmilla valiokunnilla.
Keskeinen yhteys hallintosääntöön on delegointipäätöksillä, joilla lain ja hallintosäännön perusteella määräytyvää päätösvaltaa on siirretty edelleen alaisilleen toimielimille ja/tai viranhaltijoille. Voimassa olevat delegointipäätökset löytyvät kaupungin verkkosivuilta osoitteesta: https://www.pudasjarvi.fi/paatoksenteko/toimintaa-ohjaavia-asiakirjoja/
Kuntaliiton laatima hallintosääntömalli sekä voimassaoleva Pudasjärven hallintosääntömalli ovat julkisena oheismateriaalina.
Valiokunnalle esitetään aihetta koskeva yleinen koulutus ennen hallintojohtajan esittelyä hallintojohtajan käsityksen mukaan hyvästä hallintosäännöstä ja nykyisen puutteista valiokunnan keskustelun pohjaksi.
Hallintojohtajan esitys Valiokunta kuulee koulutuksen ja esittelyn ja merkitsee ne tiedoksi. Valiokunta käy keskustelun ja voi antaa ohjausesityksiä.
Asian käsittely Valiokunta kuuli hallintosäännön perusteisiin liittyvän koulutuksen sekä esittelyn aiheesta. Valiokunta keskusteli hallintosäännön uudistamisesta, totesi uudistuksen tarpeelliseksi ja valiokuntien painoarvojen lisääntymisen hyväksi asiaksi. Valiokunta odottaa uuden hallintosäännön luonnoksen valmistumista ja ottaa sitten tarkemmin kantaa asiaan.
KESVAA 17.10.2024 § 51
3248/00.01.01/2024
Valmistelija Hallintojohtaja Henri Pätsi, p. 0401595715
V. 2024 talousarvion mukaan:
Kaupungin hallintosäännössä on tunnistettu päivittämistarpeita, ja todennäköisesti tarkoituksenmukaisinta on sen laatiminen kokonaan uusiksi ottaen huomioon korjaustarpeiden määrän, toimintaympäristön muutokset ja delegointipäätösten suuren määrän ja korjaustarpeet. Kuitenkaan ns. suurissa linjoissa koskien hallinnon järjestämistä, toimivallan jakaantumista toimielimille ja toimielinten kesken ja viranhaltijoille, ei ole päälinjojen osalta havaittu suuria ongelmia. Hallintosäännön laatimisprosessi vie runsaasti resursseja. Kaupungilla on valmistelussa seuraavat valtuustotason strategiset asiakirjat (arvioitu valmistuminen suluissa): (Yksityistiekäytännöt (12/2023)), Kiinteistöohjelma 2024-2030 (2/2024). Operatiivisten valmiussuunnitelmien päivittäminen on seuraavaksi kiireellisin useiden viranhaltijoiden valmisteluresurssia runsaasti vievä kokonaisuus, joka voisi valmistua kesällä 2024. Hallintosääntöuudistus arvioidaan olevan mahdollista käynnistää sykyllä 2024, jolloin hyväksyminen olisi mahdollista siten, että uusi hallintosääntö astuisi voimaan vuoden 2025 alkupuolella.
Talousarvion (sitovan tavoitteen saavuttamisen) mittarina toimii: Uusi hallintosääntö on valmisteltu siten, että se voi astua voimaan alkuvuodesta 2025
Valmistelussa on tarve tehdä laajaa osallistamista, mutta valiokuntamallissa pääasiallinen valmistelun ohjausrooli on valiokunnilla, asia huomioiden molemmilla valiokunnilla.
Keskeinen yhteys hallintosääntöön on delegointipäätöksillä, joilla lain ja hallintosäännön perusteella määräytyvää päätösvaltaa on siirretty edelleen alaisilleen toimielimille ja/tai viranhaltijoille. Voimassa olevat delegointipäätökset löytyvät kaupungin verkkosivuilta osoitteesta: https://www.pudasjarvi.fi/paatoksenteko/toimintaa-ohjaavia-asiakirjoja/
Kuntaliiton laatima hallintosääntömalli sekä voimassaoleva Pudasjärven hallintosääntömalli ovat julkisena oheismateriaalina.
Hallintojohtaja Henri Pätsi esittää keskusvaalilautakunnalle aihetta koskeva yleisen koulutuksen ja hallintosäännön muutostarpeet.
Puheenjohtajan esitys Keskusvaalilautakunta
1) kuulee koulutuksen ja esittelyn sekä merkitsee ne tiedoksi.
2) käy keskustelun ja tekee tarvittavat päätökset.
Päätös Keskusvaalilautakunta
1) kuuli hallintosäännön perusteisiin liittyvän koulutuksen ja esittelyn sekä merkitsi ne tiedoksi saaduksi.
2) kävi keskustelun asian pohjalta ja keskusvaalilautakunta käsittelee tarvittaessa asiaa hallintosääntöluonnoksen valmistuttua.
TARKAS 29.10.2024 § 83
Hallintojohtaja esittelee uuden hallintosäännön valmistelun tilanteen
Puheenjohtajan esitys Tarkastuslautakunta merkitsee asian tietoonsa saatetuksi.
Päätös Tarkastuslautakunta merkitsi asian tietoonsa saatetuksi.
KH 14.01.2025 § 15
3248/00.01.01/2024
Valmistelija Hallintojohtaja Henri Pätsi, p. 0401595715
V. 2024 talousarvion mukaan:
Kaupungin hallintosäännössä on tunnistettu päivittämistarpeita, ja todennäköisesti tarkoituksenmukaisinta on sen laatiminen kokonaan uusiksi ottaen huomioon korjaustarpeiden määrän, toimintaympäristön muutokset ja delegointipäätösten suuren määrän ja korjaustarpeet. Kuitenkaan ns. suurissa linjoissa koskien hallinnon järjestämistä, toimivallan jakaantumista toimielimille ja toimielinten kesken ja viranhaltijoille, ei ole päälinjojen osalta havaittu suuria ongelmia. Hallintosäännön laatimisprosessi vie runsaasti resursseja. Kaupungilla on valmistelussa seuraavat valtuustotason strategiset asiakirjat (arvioitu valmistuminen suluissa): (Yksityistiekäytännöt (12/2023)), Kiinteistöohjelma 2024-2030 (2/2024). Operatiivisten valmiussuunnitelmien päivittäminen on seuraavaksi kiireellisin useiden viranhaltijoiden valmisteluresurssia runsaasti vievä kokonaisuus, joka voisi valmistua kesällä 2024. Hallintosääntöuudistus arvioidaan olevan mahdollista käynnistää syksyllä 2024, jolloin hyväksyminen olisi mahdollista siten, että uusi hallintosääntö astuisi voimaan vuoden 2025 alkupuolella.
V. 2025 talousarvion toiminnallisena tavoitteena ja sen mittarina on:
Hallintosääntöuudistuksen valmistuminen
Toimenpide: Uusi hallintosääntö valmisteltuna valtuuston päätettäväksi 31.5.2025 mennessä.
Mittarit: Uusi hallintosääntö valmisteltuna valtuuston päätettäväksi 31.5.2025 mennessä.: Lähtö 0,5, Tavoite 1,0
Valmistelussa on tarve tehdä laajaa osallistamista, mutta valiokuntamallissa pääasiallinen valmistelun ohjausrooli on valiokunnilla, asia huomioiden molemmilla valiokunnilla.
Keskeinen yhteys hallintosääntöön on delegointipäätöksillä, joilla lain ja hallintosäännön perusteella määräytyvää päätösvaltaa on siirretty edelleen alaisilleen toimielimille ja/tai viranhaltijoille. Voimassa olevat delegointipäätökset löytyvät kaupungin verkkosivuilta osoitteesta: https://www.pudasjarvi.fi/paatoksenteko/toimintaa-ohjaavia-asiakirjoja/
Kuntaliiton laatima hallintosääntömalli sekä voimassaoleva Pudasjärven hallintosääntömalli ovat julkisena oheismateriaalina.
Hallintojohtaja Henri Pätsi esittelee asian valmistelutilanteen kaupunginhallitukselle.
Luonnos uudeksi hallintosäännöksi esitellään yksityiskohtaisesti valtuustoseminaarissa 20.1.2025. Luonnos on laadittu valiokunnista, tarkastuslautakunnasta, keskusvaalilautakunnasta ja kaupunginhallituksesta kerätyn evästyksen sekä vuosina 2023-2024 luottamushenkilöiltä ja viranhaltijoilta saadun palautteen perusteella.
Seminaarin pohjalta mahdollisesti muokattu luonnos lähetetään valtuutetuille ja kaikille varavaltuutetuilla mukana kysely, jossa voi esittää muutoksia luonnokseen kohdittain.
Valmistelussa on tunnistettu, että kaupungin talouden sopeuttamiseenkin liittyvä kaupungin organisaatiorakenteen uudistaminen liittyy niin keskeisesti hallintosäännön uudistamiseen, ettei uudesta hallintosäännöstä ole tarkoituksenmukaista päättää siitä irrallaan. Näin ollen uuden hallintosäännön hyväksymisestä on aikataulullisesti mahdollista päättää toukokuun valtuuston kokouksessa.
Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus kuulee esittelyn ja käy keskustelun jatkovalmistelua varten.
Päätös Kaupunginhallitus kuuli esittelyn ja kävi keskustelun jatkovalmistelua varten.
| Edellinen asia | Seuraava asia | Muutoksenhakuohje
Kokousasia PDF-muodossa
|