Viranomaislautakunta
Pöytäkirja 19.11.2025/Pykälä 99

VIRANOMA 19.11.2025 § 99  

4728/10.03.00.02/2025  

Valmistelija  Johtava Rakennustarkastaja, Outi Riihikankare, 040-1562483

Hakija  *******************************

Aika ja peruste Kaupungille 20.10.2025 jätetyllä hakemuksella RakL 57 §:n nojalla, Pudasjärven kaupungin Naamangan kylässä, Iso-Syötteen asemakaavan muutos ja laajennus, Ollukan alue, kaavan tontilla 88/4

Rakennuspaikka Kunta: Pudasjärvi

 Kylä:  Naamanka

 Tila:  615-408-85-172, Ollukka 88/4

Rakennustoimenpide Autokatoksen ja varaston rakentaminen. Haetaan poikkeamislupaa rakennusoikeuden ja rakennusalan ylittämisille.

Hakijan hakemus perusteluineen ja erityiset syyt

Rakennetaan loma-asuntoon kytketty varasto ja autokatos.

Rakennusoikeus ylittyy 6 m² eli 4 %. Rakennus ylittää rakennusalan 2,17 m kiinteistön 85:171 vastaisella rajalla. Liitteenä naapurin suostumus.

Rakennustarkastajan selvitys hankkeesta

 Rakenteilla olevan loma-asuntoon rakennetaan laajennuksena  Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â  autokatos ja varasto.

 Poikkeamista haetaan kaavan mukaisen rakennusoikeuden, 150 k-m2,               ylittämiselle 6 k-m2 eli n. 4%:lla. Kiinteistön rakennusoikeus on jo                             käytetty kokonaan rakenteilla oleviin loma-asuntoihin, joiden                             yhteenlaskettu rakennusoikeudellinen kerrosala on tasan 150 k-m2.

 Lisäksi ylitetään kaavassa esitetyn sitovan rakennusalueen raja noin               kahdella metrillä varaston ja katoksen sijoittuessa alle kahden metrin               etäisyydelle kiinteistön 408- 85-171 rajasta. Laajennus on vähimmillään               alle 7 metrin etäisyydellä naapurikiinteistön rakennuksesta,                             palomääräystenmukaisesti tulisi olla vähintään 8 metriä.

 Hakija on saanut naapurikiinteistön omistajilta kirjallisen suostumuksen               rakentaa lähemmäksi rajaa. Rakenteet tehdään EI-30 rakentein.

Kunnallistekniikka vesi, sähkö, viemäri

Kaavoitustilanne Iso-Syötteen asemakaavan laajennus ja muutos, Ollukan alue

Rakennettu rakenteilla loma-asunnot 2 kpl, 78 + 78 k-m2.

Poikkeamisen edellytykset 

Poikkeamista haetaan asemakaavan kaavamääräyksistä poikkeamiseen. Rakennusoikeuden ja sitovan rakennusalan ylittämiseen.

RakL 57 §,

 Poikkeamistoimivalta ja poikkeamisen edellytykset:

 Kunta voi erityisestä syystä myöntää luvan poiketa alueidenkäyttölaissa säädetystä tai sen nojalla annetusta ja tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetusta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta. Edellä säädetty ei kuitenkaan koske kelpoisuusvaatimuksia, tonttijakoa, maisematyöluvan tarvetta ja edellytyksiä eikä 46 §:n 1 momentin 2 kohdassa säädettyjä asemakaavan laatimista koskevia sijoittamisen edellytyksiä suunnittelutarvealueella. Poikkeamisluvan voi myöntää muista sijoittamisen edellytyksistä suunnittelutarvealueella.

 Edellä 1 momentissa tarkoitettua lupaa ei kuitenkaan saa myöntää, jos se:

 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle;

 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;

 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista;

 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

 Rakennuksen tai sen osan käyttötarkoituksen muuttamisen asemakaavasta poiketen asumiseen tai muuhun ympäristöhäiriötä aiheuttamattomaan käyttöön ei katsota 2 momentin 1 kohdan tarkoittamalla tavalla aiheuttavan haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueidenkäytön muulle järjestämiselle eikä sitä pidetä vaikutuksiltaan 2 momentin 4 kohdassa tarkoitettuna merkittävänä rakentamisena. Rakennuksen tai sen osan käyttötarkoituksen muuttamisen voidaan katsoa olevan erityinen syy, jos käyttötarkoituksen muuttamisella voidaan tukea rakennetun ympäristön kiertotaloutta ja vähähiilisyyttä.

 Valtioneuvoston asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä 1 momentissa tarkoitetusta luvasta.

Naapureiden kuuleminen Hakija on kuullut rajanaapurit. Rajanaapurilta suostumus rakentaa lähemmäksi rajaa.

Lausunnot Maankäyttöpäällikkö

 Maankäyttö- ja kaavoitus puoltaa hakemusta seuraavilla perusteluilla ja huomioilla:

 Rakennusoikeuden ylitys on vähäinen (4 %) ja näin ollen se voidaan sallia.

 Rakentaja on saanut rajanaapurilta (tontti 3) suostumuksen tehdä autokatoksen ja varaston hakemuksen mukaiseen paikkaan. Lisäksi rakentaja huomioi rakentamisessa vaadittavat palomääräykset. Näin ollen maankäytöllä ja kaavoituksella ei ole tähän huomauttamista.

 Kadun puoleisella sivulla rakennusalan ylitys on kohtuullinen. Maankäyttö- ja kaavoitus katsoo, ettei ylitys tule suoranaisesti haittaamaan muun muassa katualueen kunnossapitoa, mutta rakentajan / rakennuksen omistajan tulee huomioida erityisesti kadun lumenauraus ja siihen liittyen lumivallien sijainti sekä lumen mahdollinen lisärasitus rakennukselle. Rakentaja / rakennuksen omistaja on itse vastuussa ja ottaa riskin, mikäli katua lähemmäksi rakennettaessa kadunpidolliset toimenpiteet vahingoittavat rakennusta.

 Asemapiirroksen mukaan rakentaminen tontilla on tiivistä ja alueen lumitila on rajallinen. Rakentajan / rakennuksen omistajan on hyvä huomioida, että lumelle on tosiasiallisesti varattu riittävästi tilaa tontilla. Lisäksi rakentajan / rakennuksen omistajan tulee selvittää alueella mahdollisesti kulkeva kunnallistekniikka ja eri toimijoiden johdot etenkin rakentamisalueen ulkopuolisella alueella

Sovelletut oikeusohjeet      Rakentamislaki 57 §, 187 §

Perusteet Poikkeamishakemuksen käsittely kuuluu Pudasjärven viranomaislautakunnan toimivaltaan, kun Pudasjärven kaupunginhallitus on kokouksessaan 11.02.2025 § 63 siirtänyt kunnalle kuuluvan päätösvallan poikkeamishakemuksiin liittyen viranomaislautakunnalle.

Johtavan rakennustarkastajan esitys

Päätös

Jakelu 

 Merk.

 Maankäyttöpäällikön lausunto luettiin kokonaisuudessaan kokouksessa.