Oulunkaaren ympäristölautakunta
Pöytäkirja 27.11.2025/Pykälä 85

OULYMP 27.11.2025 § 85  

4758/02.05.00/2025  

Valmistelija ympäristöjohtaja Jarmo Kelloniemi p 0400 433 998

Oulunkaaren ympäristöpalvelut tuottaa eläinlääkäripalvelut jäsenkunnilleen Pudasjärvelle, Iihin, Vaalaan ja Utajärvelle. Lisäksi Puolangan kunta ostaa kyseiset palvelut Oulunkaaren ympäristöpalveluista. Pudasjärven kaupungin hallintosäännön 29 § mukaan ympäristölautakunta päättää Oulunkaaren ympäristöpalvelujen maksuista, taksoista ja laskutusperusteista.

Maksuista on määrätty Oulunkaaren ympäristölautakunnan päätöksellä 22.11.2024 § 84, jolloin laitemaksujen hinnat päivitettiin.

Uusi eläinlääkintähuoltolaki (285/2023) tulee voimaan 1.1.2026. Uuden lain mukaan järjestäjä määrittää järjestämisvastuun laajuuden alueellisten tarpeiden perusteella. Järjestäjä voi tuottaa myös järjestämisvastuuta täydentäviä palveluita rajoitetusti. Uusi laki määrittää kuntien lakisääteisen eläinlääkäripalvelujen järjestämisvastuun vanhaa lakia selkeämmin.

Uuden lain mukaan kunnan on järjestettävä eläinten terveyden ja hyvinvoinnin sekä kansanterveyden kannalta välttämättömät eläinlääkäripalvelut, jotka määritellään lain 8 ja 9 §:ssä. Tehtävien hoitamista varten järjestäjällä on oltava tarpeellinen määrä kunnaneläinlääkärin virkoja.

Eläinlääkintähuoltolain 8 §:n mukaan eläinten terveyden ja hyvinvoinnin sekä kansanterveyden kannalta välttämättömät eläinlääkäripalvelut, jotka turvataan tarvittavilta osin julkisen järjestämisvastuun kautta, ovat:

1) yleistutkimus ja terveydentilan arviointi eläinten terveyden todentamiseksi;

2) kissojen ja koirien tunnistusmerkintä;

3) eläinterveyskäynnit, joista säädetään tarttuvista eläintaudeista sekä tiettyjen eläinterveyttä koskevien säädösten muuttamisesta ja kumoamisesta ("eläinterveyssäännöstö") annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/429 25 artiklassa, sekä elintarviketuotantoa varten pidettävien eläinten pitopaikoissa tehtävät terveydenhuoltokäynnit ja terveydenhuoltosuunnitelmat;

4) rokotus;

5) loisten häätöön ja ehkäisyyn liittyvät toimenpiteet;

6) suun terveydenhuoltoon liittyvät välttämättömät perustoimenpiteet tai, jos se on toimenpiteen laajuus tai vaativuus huomioon ottaen tarkoituksenmukaista, jatkohoitoon lähettäminen;

7) sarvien ja sarven aiheiden poistaminen naudoilta ja vuohilta;

8) lisääntymiseen liittyvät tarkastukset ja tutkimukset sekä lisääntymisongelmien hoito elintarviketuotantoa varten pidettäville naudoille, sioille, lampaille, vuohille ja poroille;

9) kastraatio naudalle, sialle, lampaalle, vuohelle, porolle, koiralle ja kissalle sekä sterilisaatio kissalle;

10) sairaan eläimen kliininen tutkimus ja hoitotarpeen arviointi, tavanomaisten näytteiden ottaminen ja pikatestaus tai toimittaminen laboratoriotutkimuksiin eläimen sairauden syyn selvittämiseksi sekä tarvittaessa eläimen lähettäminen jatkotutkimuksiin;

11) sairaalle elintarvike- tai turkistuotantoa varten pidettävälle eläimelle tarvittava hoito, jota on mahdollista antaa eläimen pitopaikassa ja johon kuuluu myös nautaeläimen juoksutusmahaleikkaus;

12) perustasoinen ensiapuluonteinen hoito, jota tarvitaan muulle kuin 11 kohdassa tarkoitetulle eläimelle, johon kuuluvat ruoansulatuskanavan ja virtsateiden häiriöiden konservatiivinen hoito, tulehdus- ja kiputilojen hoito, sokin hoito, metabolisten häiriöiden hoito, haavojen ompelu, muu vastaava enintään vähäisiä kirurgisia toimenpiteitä sisältävä hoito, tavanomaisimpien pienten kotieläinten luunmurtumien immobilisaatio sekä hoitoon liittyvä välttämätön jatkokäsittely tai lääkehoito ja tarvittaessa eläimen lähettäminen jatkohoitoon;

13) synnytysapu, johon kuuluvat keisarileikkauksista nautojen, lampaiden, vuohien ja kissojen keisarileikkaus;

14) eläimen lopetus.

Eläinlääkintähuoltolain 9 §:n mukaan kunkin järjestäjän järjestämisvastuun laajuus määräytyy alueellisten tarpeiden perusteella. Järjestäjän tulee järjestää 8 §:n mukaiset palvelut ainakin elintarvike- tai turkistuotantoa varten pidettäville eläimille. Lisäksi tulee järjestää sellainen eläimen äkillisen ja vakavan sairastumisen, vahingoittumisen tai sairauden vaikeutumisen edellyttämä välitön arviointi ja hoito, jota ei voida siirtää ilman sairauden pahenemista tai eläimen merkittävää kärsimystä, sekä eläimen lopetus eläinsuojelullisin perustein (kiireellinen eläinlääkärinapu). Muut 8 §:n mukaiset palvelut kuuluvat järjestämisvastuuseen siltä osin kuin niiden järjestäminen on tarpeen kyseisten palvelujen riittävän ja kohtuuhintaisen alueellisen saatavuuden sekä muiden järjestäjälle laissa säädettyjen tehtävien asianmukaisen hoidon turvaamiseksi. Oulunkaaren ympäristöpalvelujen järjestämisvastuun laajuus määritetään erillisessä päätöksessä.

Maksutaksaan on päivitetty uuden eläinlääkintähuoltolain mukaiseksi. Taksaan on lisätty 17 §:n mukaisten muiden kuin järjestämisvastuuseen kuuluvien eläinlääkäripalvelujen järjestäminen kunnan järjestämällä eläinlääkärin vastaanotolla markkinaehtoinen ”täydentävän palvelun maksu”, joka on tuntiperusteinen hinta riippuu siitä, onko avustajaa käytettävissä kyseisessä eläinlääkäripalvelussa. Maksutaksan on päivitetty klinikkamaksut koskemaan ainoastaan 8 §:n mukaisia eläinlääkintäpalveluja. Maksutaksaan on päivitetty laitemaksut, joista osa on 8 §:n mukaisia palveluja ja osa 17 §:n mukaisia palveluja. Laitemaksujen hinnoittelun perusteena on, että kyseisen laitteen käytöstä aiheutuvat kaikki kulut on sisällytetty laitemaksuun oli sitten kyseessä 8 §:n tai 17 §:n mukainen palvelu. Päivitetty maksutaksa on liitteenä

Pöytäkirjanote lähetetään jäsenkuntien ja Puolangan kirjaamoihin. Lisäksi tieto taksan hyväksymisestä julkaistaan kuntien internetsivuilla. Taksa pidetään nähtävissä Oulunkaaren ympäristöpalveluiden internetsivuilla.

Ympäristöjohtajaa esitys

Ympäristöjohtajan muutettu päätösehdotus

 Muutettu päätösesitys muuten kuten alkuperäinen, mutta liitteenä olevaan maksutaksaan muutetaan alv-prosentti 25,5 % aiemman 24 % sijaan. 

Päätös Ympäristölautakunta hyväksyi ympäristöjohtajan esityksen yksimielisesti.

Jakelu Johtava eläinlääkäri

 Jäsenkunnat

 Puolanka