Kaupunginhallitus
Esityslista 22.09.2026/Asianro 20

KH 22.09.2026    

933/02.08.00/2026  

Valmistelija Erja Heikkinen, resurssipäällikkö puh. 040 193 6338

Sansia Oy on julkisista hankinnoista annetun lain tarkoittamana yhteishankintayksikkönä toimiva osakeyhtiö, jolla on yhteensä 169 julkisyhteisöä omistajina. Yhtiön kotipaikka on Kuopio ja sen suurimmat omistajat ovat Kuopion kaupunki (23,9 %) ja Pohjois-Savon hyvinvointialue (22,1 %).

Yhtiön liikevaihto vuonna 2025 on ollut 17,7 M€ ja tulos. Yhtiön henkilöstö vuoden 2025 lopussa on ollut 80. Vuoden 2025 aikana yhtiö julkaisi 353 tarjouspyyntöä ja sillä on 2 746 kpl voimassa olevaa sopimusta. Yhtiön toteuttamien sopimusten vuosiostot vuonna 2024 ovat olleet 611 M€.

Yhtiö on voittoa tavoittelematon ja sen toiminta rahoitetaan sopimustoimittajien maksamilla palvelumaksuilla. Yhtiön tekemät hankintapäätökset perustuvat puitesopimukseen ja asiakkaan antamaan toimeksiantoon.

Julkisista hankinnoista annetun lain 1 luvun 4 §:n 12 kohdassa on määritelty yhteishankintayksikkö. Lain mukaan yhteishankintayksiköllä tarkoitetaan hankintayksikköä, joka tarjoaa yhteishankintatoimintoja ja mahdollisesti hankintojen tukitoimintoja sen suoraan tai välillisesti omistaville hankintayksiköille tai sellaisille hankintayksiköille, joiden oikeudesta käyttää yhteishankintayksikön toimintoja on erikseen säädetty. Edellytyksenä on, että yhteishankintayksikkö toimii edellä mainittujen tehtävien hoitamiseksi ja että se on nimenomaisesti perustettu hoitamaan näitä tehtäviä taikka näiden tehtävien hoitaminen on säädetty tai määrätty yhteishankintayksikön toimialaksi. Yhteishankintayksikön käyttäminen edellyttää siis joko lakiin perustuvaa oikeutta tai omistussuhdetta yksikköön.

Sansia Oy:n hallituksella on yhtiökokouksen 12.4.2018 antama valtuutus maksullisen suunnatun osakeannin järjestämiseen ja yhtiön hallitus on kokouksessaan 9.5.2018 päättänyt järjestää suunnatun osakeannin. Sansia Oy tarjoaa Pudasjärven kaupungille yhtä osaketta merkittäväksi kahden tuhannen euron hintaan.

Yhtiön osakkuus ei velvoita maksuihin yhtiölle. Yhtiön hallitus on päättänyt 31.8.2015, että osakkailta ei peritä osakkuuteen perustuvia maksuja. Hankintapalvelun tulorahoitus muodostuu pääosin toimittajilta laskutettavista palvelumaksuista. Tuntiperusteiset palvelut laskutetaan asiakkaalta voimassa olevan hinnaston mukaisesti.

Osakemerkinnän yhteydessä osakkaan tulee hyväksyä palveluja koskeva puitesopimus.

Oheismateriaalina ovat yhtiön tarjous, liittymisen menettelyohjeet, yhtiön yhtiöjärjestys ja yhtiön pääosakkaiden välinen osakassopimus. Puitesopimus on toimitettu kaupunginhallituksen jäsenille ja se liitetään pöytäkirjaan.

Yritysvaikutusten arviointi: Kaupungin tekemillä hankinnoilla on vaikutusta yrityksiin.

Kaupunginjohtajan esitys

Kaupunginhallitus päättää: 1.      merkitä yhden (1) Sansia Oy:n osakkeen ja suorittaa siitä yhtiölle merkintähintana kaksituhatta (2000) euroa ja 2.      hyväksyä esityslistan liitteenä olevan puitesopimuksen yhtiön kanssa.

Päätös

Jakelu Sansia Oy

 Taloussuunnittelija

 Kirjanpito / Monetra Oulu Oy

 Resurssipäällikkö