Hyvinvointivaliokunta
Muistio 19.05.2022/Asianro 32

HYVINVOI 27.04.2022 § 25 

Varhaiskasvatuksen aluejohtajat Merja Kemppainen ja Jaana Rajala antavat hyvinointivaliokunnalle tilannekatsauksen varhaiskasvatuksen toiminnasta.

Hyvinvointivaliolkunta tutustuu varhaiskasvatuksen tiloihin Pikku- Piitussa ja Pikku- Paavalissa.

Pudasjärven varhaiskasvatuspalvelut toimivat tällä hetkellä kahdessa omassa yksikössä sekä neljässä ryhmäperhepäiväkodissa. Perhepäivähoitajia, jotka tarjoavat hoitoa omassa kodissaan on viisi. Lasten kotona tapahtuvaa hoitoa ei ole.

Varhaiskasvatuksessa työskentelee 58 henkilöä.

Uudistetun varhaiskasvatuslain mukaan varhaiskasvatukseen osallistuvalla lapsella on oikeus saada yksilöllisen kehityksensä, oppimisensa ja hyvinvointinsa edellyttämää tukea osana varhaiskasvatuksen perustoimintaa. Lapsi voi saada yleistä, tehostettua tai erityistä tukea inklusiivisten periaatteiden mukaisesti, ja sitä on annettava viivytyksettä tuen tarpeen ilmettyä.

Kolmiportaisen tuen malli otetaan käyttöön varhaiskasvatuksessa elokuussa 2022.

Haasteita toiminna toteuttamiseen tuo sijaisten saaminen äkillisiin lyhyempiin että pidempiaikaisiin sijaisuuksiin. Rekrytointi on haasteellista myös siltä osin, että on vaikeaa saada lainmukaisen koulutuksen omaavaa henkilöstöä. Tämä ongelma on valtakunnallinen, ei pelkästään Pudasjärvellä.

Myös vanhenpainvapaan lakimuutos, joka astuu voimaan 1.8.2022 vaikuttaa varhaiskasvatuksen osallistumiseen. Muutoksen myötä vanhemmat voivat joustavammin pitää vanhempainvapaata ja lapsen hoitopaikka säilyy jakson aikana. Ko. vanhempainvapaajakso on perheelle maksuton. Lakimuutoksen myötä lapselle saa hakea varhaiskasvatusta sen kuukauden alusta, kun hän täyttää 9 kk. Käytännössä tarkoittaa sitä, että nuorimmat varhaiskasvatukseen osallistuvat lapset voivat olla 8 kk ikäisiä. Tämä tarkoittaa taas sitä, että hoitajatarve muuttuu, koska tuon ikäinen lapsi on vielä ns. syliin hoidettava.

Jotta varhaiskasvatuksen toimintaa voidaan ennakoida ja suunnitella paremmin sekä huomioida taloudellinen näkökulma, on aluejohtajat valmistelleet hyvinvointivaliokunnalle muutosesityksen haku- ja hoitoaikoihin 1.8.2022 alkaen.

Hoitoaika muutoksen takana on osapäivähoitomuojojen " päivittäminen" vastaamaan nykyistä hoidon tarvetta sekä taloudelliset syyt. Myös lakimuutos subjektiivisen hoito- oikeuden tarjoamisesta on muuttunut.

Muutoksen myötä osapäivähoidossa olevan lapsen paikalla voi olla toinen lapsi, jolla on sama hoitomuoto. Vanhempien kanssa voidaan sopia hoitopäivien käytänteet päivien käyttämiseksi.  Tämä muutos tuo perheille joustoa valita täyttä kokopäivähoitoa alempi vaihtoehto. Tällä hetkellä samalle paikalle ei voi välttämättä voida ottaa toista lasta, niin että ryhmien koot pysyvät lakisääteisinä. Tämä taas aiheuttaa käyttöasteen heikennystä.

Varhaiskasvatuslain mukaiset hakuajat ovat tällä hetkellä 4 kk ennen hoidon alkamista tai 2 vkoa, mikäli tarve johtuu äkillisestä työllistymisestä, päätoimisesta opiskelun tai yrittämisen alkamisesta. Pudasjärven kaupunki on muuttanut hakuajaksi 2 kk, kun hoidon tarve on tiedossa ennalta.

Aluejohtajat esittävät, että hakiajoissa siirryttäisi lakisääteisiin hakuaikoihin. Perusteluina he esittävät varhaiskasvatuksen käytön lisääntymisen kunnassamme. Perhepäivähoitajien määrä on erittäin alhainen (rekrtointi ongelma) ja perhepäivähoitajien työhön saaminen on vaikeaa. Näin ollen ei mahdollisuutta järjestää palvelua nopeammin.

Liian lyhyt hakuaika ei anna välttämättä riittävää ennakointiaikaa ja resursointia palvelun järjestämiseen.

Hyvinvointivaliokunta keskusteli esityksestä ja koska kyseessä on toimintaa ohjaava muutos, esitys käsitellään omana asiana seuraavassa kokouksessa.

HYVINVOI 19.05.2022 § 32  

711/00.02.08/2022  

Hyvinvointivaliokunta jatkaa käsittelyä varhaiskasvatuksen hakuaikojen sekä osa-aikahoitomuotojen päivityksestä.              

Hyvinvointivaliokunta keskusteli hakuaikojen sekä osa-aikahoitomuotojen päivityksestä.

Hyvinvointivaliokunnan ohjausesitys:

Hyvinvointivaliokunta ohjeistaa valmistelemaan asiasta päätökset varhaiskasvatuksen johtajien esittämällä tavalla.

 Click or tap here to enter text.