Oulunkaaren ympäristölautakunta
Pöytäkirja 29.06.2023/Pykälä 54

OULYMP 29.06.2023 § 54  

1559/11.01.00/2023  

Asia Pahkavaara Wind Oy:n maa-aines- ja ympäristölupahakemus soran ja hiekan ottamiseen ja murskaukseen sekä tuotteiden välivarastointiin Utajärven kunnassa sijaitsevalle kiinteistölle Relletin yhteismetsä 889-874-3-0, Pahkavaara.

 Päätös sisältää ratkaisun maa-aineslain 21 §:n ja ympäristönsuojelulain 199 § mukaisesta hakemuksesta toiminnan aloittamiseksi mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta.

Hakija Pahkavaara Wind Oy

 c/o Lapinlahdenkatu 1 C

 00180 Helsinki

 y-tunnus 3166160-2

Luvan hakemisperuste

Maa-aineslain (555/1981) 4 §:n mukaan maa-ainesten ottamiseen

 ja ympäristönsuojelulain (527/2014) 27 §:n mukaan ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavaan toimintaan on oltava lupa.

Ympäristönsuojelulain 27 §:n liitteen 1 taulukon 2 kohdan 7 alakohdan e mukaan luvanvaraista toimintaa on tietylle alueelle sijoitettava siirrettävä murskaamo, jonka toiminta-aika on yhteensä vähintään 50 päivää.

 Maa-aineslain 4 a §:n ja ympäristönsuojelulain 47 a §:n mukaan

 maa-ainesten ottamista koskeva lupahakemus ja samaa hanketta

 koskeva ympäristölupahakemus on käsiteltävä yhdessä ja ratkaistava samalla päätöksellä, jollei sitä ole erityisestä syystä pidettävä tarpeettomana.

Toimivaltainen viranomainen

 Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen on toimivaltainen viranomainen maa-aineslain 7 §:n ja ympäristönsuojelusta annetun asetuksen 2 §:n  2 momentin kohdan 6 alakohdan b perusteella.

 Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen käsiteltäviin lupa-asioihin kuuluu tietylle alueelle sijoitettava siirrettävä murskaamo, jonka toiminta-aika on yhteensä vähintään 50 päivää.

Utajärven kunnan ympäristönsuojeluviranomaisena toimii Oulunkaaren ympäristölautakunta.

Asian vireilletulo

 Maa-aines- ja ympäristölupahakemus on jätetty 11.1.2023 ja sitä on täydennetty 3.3.2023 ottamissuunnitelman ja suunnitelmakarttojen osalta.

Alueen sijainti  

 Toiminta-alue sijaitsee Utajärven kunnassa kiinteistöllä Relletin yhteismetsä 889-874-3-0. Alue sijaitsee noin 41 kilometriä linnuntietä Utajärven keskustasta itäkoilliseen. Ottamisalueen koordinaatit koordinaattijärjestelmässä ETRS-TM35FIN ovat N: 7194500 ja I: 512500.

Luvat ja sopimukset

 Suunnitellun toiminta-alueen pohjoispuolella on 30.4.2024 saakka voimassa oleva Oulunkaaren ympäristölautakunnan 20.3.2014 § 13 päätöksellään myöntämä maa-aineslupa Relletin yhteismetsälle, joka on myönnetty 30 000 m3 ottomäärälle ja 8,3 hehtaarin alueelle. Maa-aineslain 23 a §:n mukaisten ilmoitusten mukaan maa-aineksia on otettu yhteensä 5623 k-m3. Alueella ei ole voimassa olevaa ympäristölupaa.

 Kiinteistön omistaa Relletin yhteismetsä. Luvan hakijalla on lupa kiinteistön omistajalta maa-ainesten ottamiseen. Luvan hakijalla on ympäristövahinkovakuutus vakuutusyhtiö Modernassa.

Alueen kaavoitustilanne ja ympäristö

 Suunnitelma-alueella ovat voimassa Pohjois-Pohjanmaan 3. vaihemaakuntakaava ja Pahkavaaran tuulivoimapuiston osayleiskaava. Maakuntakaavassa ottoalue sijaitsee tuulivoimaloiden alueeksi merkityllä alueella (tv-1 368).

 Pahkavaaran tuulivoimapuiston osayleiskaavassa maa-ainestenottoalue sijaitsee suurelta osin eo-merkityllä alueella. Merkinnällä osoitetaan maa-aineslain piiriin kuuluvia mahdollisia maa-ainesten ottoalueita, joiden osalta on selvitetty luonnonsuojelun tavoitteiden, pohjavedenhankinnan ja maa-aineksen ottotoiminnan yhteensopivuus.

 Suunniteltu toiminta-alue ei sijoitu luokitellulle pohjavesialueelle. Lähin pohjavesialue Isokangas (11889002) sijaitsee suunnitellusta toiminta-alueesta noin 7 kilometriä luoteeseen.

 Lähin vakituinen asutus sijaitsee noin 4,7 km etäisyydellä pohjoiseen ja lähin vapaa-ajan asutus sijaitsee noin 2,7 km etäisyydellä koilliseen.

 Lähin muinaisjäännös, Korkiasaari (1000027613), sijaitsee noin 1,9 km suunnitellusta toiminta-alueesta koilliseen.

 Lähin vesistö, Lummelampi, sijaitsee suunnitellusta ottoalueesta noin 2 km koilliseen.

 Lähin luonnonsuojelualue, Karhunsuon-Viitasuon soidensuojelualue (SSA110102) sijaitsee lähimmillään 3,6 kilometrin etäisyydellä itään.

 Ottamisalue on osittain vanhaa soranottoaluetta, jota ei ole maisemoitu. Ottamisalueen eteläosa on avohakkuualuetta. Suunnitelma-alueen ympäristö koostuu pääosin talousmetsistä ja ojitetuista suoalueista.

Toiminnan kuvaus 

 Maa-aineksen otto

 Suunniteltu ottamisalue sijaitsee Utajärven kunnassa Relletin yhteismetsä nimisellä kiinteistöllä (RN:o 889-874-3-0). Maa-ainesten ottoalue sijoittuu Pahkavaaran tuulivoimapuiston alueelle. Kaivualueen pinta-ala on noin 4,9 ha ja alueelta otettava maa-ainesten määrä on 215 000 k-m3. Toiminnalle haetaan maa-aines- ja ympäristölupaa 10 vuodeksi. Mikäli maa-ainestenotto toteutetaan suunniteltua suppeampana, noudatetaan tässä ottamissuunnitelmassa esitettyjä periaatteita.

 Maa-ainesten ottaminen liittyy kiinteästi tuulivoimapuiston rakentamiseen, sillä ottoalueelta otettavaa soraa ja hiekkaa on tarkoitus hyödyntää tuulivoimapuiston rakennushankkeessa teiden ja nostoalueiden rakentamisessa ja voimaloiden perustuksissa. Vuosittain otettavan maa-aineksen määrä vaihtelee tuulivoimapuiston rakennushankkeessa tarvittavan kiviaineksen menekin mukaan. Suunniteltu toiminta tukee tuulivoimapuiston rakennushanketta mahdollisten rakentamisessa tarvittavien kiviainesten tuotannon tuulivoimapuiston välittömässä läheisyydessä. Kiviainestuotannon sijoittaminen tuulivoimapuiston läheisyyteen vähentää olennaisesti rakennushankkeen liikennöinnin määrää, päästöjä ja kustannuksia. Toiminnan tarkoituksena on ottaa alueelta hiekkaa ja soraa seulottavaksi erikokoisiksi lajikkeiksi. Ottoalueella on tarkoitus myös murskata seulonnassa ylijääviä kiviä. Pintamaat hyödynnetään ottoalueen luiskien maisemoinnissa.

Alueen puusto on jo poistettu. Ennen toiminnan aloittamista kaivualue merkitään maastoon. Korkeuksia merkitään maastoon toiminnan kannalta tarvittavassa laajuudessa. Pintamaat poistetaan toiminnan edetessä ja varastoidaan erilliseen varastokasaan. Ottamistoiminta aloitetaan vanhasta ottoluiskasta, josta ottamistoiminta etenee kaakkoon. Ottamistason pohja noudattaa aikaisemman soranoton mukaista pohjatasoa +159,3 (N2000). Ottamisalueella tapahtuu ottamistoiminnan lisäksi myös muita maa-ainestenottoa tukevia toimintoja kuten mm. kiviainestuotteiden varastointia ja pintamaiden ja kantojen väliaikaista varastointia.

 Ottamisalue ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella eikä sellaisen muodostumisalueella. Alueelle satava vesi suotautuu ottamisalueella maaperään ja virtaa maakerroksissa kohti suoalueita. Aluetta ympäröivän suoalueen pinta on tasolla +158,5 (N2000). Pohjaveden pinnankorkeus ottoalueella on +157,03 (N2000) (mitattu 21.12.2022).

 Ottamistoiminnassa noudatetaan alalla vallitsevaa hyvää toimintatapaa. Käytettävät laitteet ovat työturvallisuusmääräyksien mukaiset. Toiminnassa noudatetaan sille asetettuja järjestysohjeita ja huomioidaan toiminnasta aiheutuva vahingon vaara.

 Ottamistoiminnassa käytetään vastaavassa toiminnassa yleisesti käytettävää kalustoa. Hiekka ja sora jalostetaan seulomalla eri lajikkeiksi. Seula koostuu syöttimestä, täryttävästä seulasta sekä 1-3 kuljettimesta. Hiekkaa ja soraa syötetään seulalle pyöräkuormaajalla tai kaivinkoneella. Tarvittaessa karkeampaa soraa ja kiviä voidaan murskata. Soran murskaus tapahtuu 1-3-vaiheisella liikuteltavista tela- tai pyöräalustaisista yksiköistä koostuvalla laitoksella. Mahdollinen pyöräkuormaajan ja/tai kaivinkoneen väliaikainen säilytys alueella tapahtuu niille varatulla paikalla tukitoiminta-alueella. Kuorma-autoja ei säilytetä suunnitelma-alueella. Työkoneita säilytetään ja huolletaan niille erikseen varatulla alueella. Kuljetuskaluston huoltoja ei tehdä ottamisalueella.

Valmiiden seulottujen kiviainestuotteiden varastokasat sijoitetaan alueen pohjalle kulloinkin meneillään olevan toiminnan mukaan tarkoituksenmukaisimmalla tavalla. Kiviaineksen varastokasojen sijainti määräytyy ottamistoiminnan etenemisen ja alueen sisäisten kulkuyhteyksien muodostumisen mukaan. Tarvittavat tuotanto- ja varastoalueet sijoitetaan ottamisalueelle työmaalla ratkaistavan järjestelyn mukaisesti. Toiminnassa käytettävät polttoaineet, öljyt ja tankkauspaikka sijoitetaan ottamisalueelle. Polttoaineita ja öljytuotteita käsitellään ainoastaan tankkauspaikalla. Tankkauspaikka on suojattu tiiviillä suojakalvolla ja kalvon rikkoontumisen estävällä maa-aineksesta tehdyllä suojakerroksella. Toiminnassa käytettävät poltto- ja voiteluaineet säilytetään asianmukaisesti 2-vaippasäiliöissä tai katettuna ja allastettuna. Maa-aineksia alueella välivarastoidaan yhteensä kerrallaan korkeintaan 100 000 tonnia. Yksittäistä varastokasaa varastoidaan enintään yhden vuoden ajan.

Alueelle sijoitetaan siirrettävä murskauslaitos, kun seulottujen kivien määrä edellyttää murskausta. Laitos pyritään sijoittamaan ottamisalueen pohjalle ympäristöhaittojen (melu ja pöly) ehkäisemiseksi. Murskauslaitos tuodaan alueelle murskausjaksojen ajaksi. Murskaus tapahtuu jaksoittain muutaman viikon pituisina ajanjaksoina. Ennalta arvioiden murskausta tehdään 1-2 kk vuodessa.

 Toimintojen ajankohdat

 Ottamistoiminnan vuotuista laajuutta ja aikataulutusta määrittää tuulivoimapuiston rakennushankkeen eteneminen ja kiviainesten tarve. Toimintaa harjoitetaan arkisin maanantaista perjantaihin klo 6-22. Tarvittaessa kiviaineskuljetuksia voidaan tehdä myös lauantaisin klo 6-18.

 Maisemointi

 Alueen suunniteltu jälkikäyttö on metsätalousalue.

 Toiminnan loputtua alue siistitään ja tarpeettomat rakennelmat puretaan. Rintaukset luiskataan kaltevuuteen 1:3. Luiskien materiaalina käytetään alueelta saatavaa hiekkaa, soraa ja kiviä. Luiskien pintaan ja alueen pohjalle levitetään alueelta poistetuista humuspitoisista pintamaista tehty kasvukerros (noin 0,3 m). Mikäli alueen pintamaat eivät riitä alueen muotoiluun ja maisemointiin, tuodaan alueelle muualta tuulivoimapuiston rakennushankealueelta puhtaita ylijäämämaita muotoilua ja maisemointia varten. Alue maisemoidaan metsittämällä.

 Toiminnan tarkkailu

 Ottamisalue merkitään maastoon siten, että valvontaviranomaiset voivat valvoa ottamistoiminnan etenemistä. Vuosittain otetun maa-aineksen määrä ilmoitetaan Oulunkaaren ympäristöpalveluiden ympäristöviranomaiselle.

Toiminnan aikana henkilökunta tarkkailee laitteiden toimivuutta ja ottamistoiminnan etenemistä. Mikäli laitteiden toiminnassa havaitaan olennainen häiriö, työt keskeytetään. Toimintaa jatketaan vasta, kun vika on saatu korjattua.

Alueen pohjaveden pinnantasoa esitetään tarkkailtavaksi ottamistoiminnan aikana neljä kertaa vuodessa (tammi-helmikuu, huhti-toukokuu, heinä-elokuu ja loka-marraskuu) pohjavesiputkesta P5 tehtävin mittauksin.

Vaikutukset ympäristöön

 Suunnitelma-alue sijaitsee Pahkavaaran tuulivoimapuiston YVA-alueella. Alueen luonnonolosuhteita on tarkasteltu tuulivoimapuiston YVA-menettelyn yhteydessä. Suunnitelma-alueella ei ole todettu suojeltavia tai luonnon monimuotoisuuden kannalta huomioitavia kohteita kuten metsä-, vesi- tai luonnonsuojelulakikohteita eikä uhanalaisia luontotyyppejä tai lajeja. Suunnitelma-alueen itäpuolella noin 3,5 km etäisyydellä sijaitsee Karhusuo - Viitasuo, mikä on luontodirektiivin mukaisena alueena suojeltu Natura-alue (FI1200466). Suunnitelma-alue sijaitsee etäällä alueen ympäristössä sijaitsevista suojeltavista kohteista, joten toiminnalla ei ole niihin haitallisia vaikutuksia.

Toiminnasta ei aiheudu merkittäviä ympäristövaikutuksia. Alue on maisemakuvaltaan ja luonnonarvoiltaan tavanomainen ja muuttunut aikaisemman ottamistoiminnan ja avohakkuiden seurauksena. Maa-ainestenotto vaikuttaa alueen sisäiseen maisemakuvaan, koska ottamistoiminnan seurauksen alueella oleva kohouma poistuu. Maisemointien valmistuttua alueen maisemakuva palautuu lähes ennalleen taimiston kasvaessa.

Alueen pintavaluntatilanne muuttuu maa-ainestenoton myötä. Ottamisalueen pinta-ala ja maa-aines huomioiden alueella muodostuvien valumavesien määrä on ennalta arvioiden vähäinen. Alueelle satava vesi suotautuu maaperään. Maa-ainesten oton pohjataso jätetään noin metrin korkeammalle kuin ympäröivien suoalueiden pintataso, joten ottamistoiminnalla ei ole vaikusta aluetta ympäröivien suoalueiden vesitaseeseen.

Toiminnalla on ympäristöasioiden hallintajärjestelmä ISO 14001.

 Melu, tärinä ja päästöt ilmaan

 Toiminnan aikaisia ympäristöhaittoja ovat melu ja pöly. Suurin yksittäinen melua ja pölyä aiheuttava toiminto on murskaus, mikä ei ole jatkuvaa. Murskauslaitos sijoitetaan ottoalueen pohjalle, jolloin laitosta ympäröivät ottorintaukset estävät melun ja pölyn leviämistä. Ennalta arvioiden toiminnan aikaiset ympäristöhaitat eivät ole kohtuuttomia, kun on huomioitu toiminnan luonne, laajuus sekä vallitsevat olosuhteet ja etäisyydet. Toiminnan vaikutusalueella ei ole asutusta tai muita häiriintyviä kohteita.

 Toiminnasta aiheutuvat vuosipäästöt ovat keskimäärin:

 Päästöt veteen, maaperään ja pohjaveteen

 Toiminta ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella ja eikä sillä ole vaikutuksia

ympäristössä sijaitseviin pohjavesialueisiin. Ottotason ja alueella mitatun pohjaveden pinnan tason väliin jätetään 2,3 metrin suojakerros.

Toiminnalla ei ole haitallisia vaikutuksia maaperään. Toiminnassa käytettävät öljytuotteet ja tankkauspaikka suojataan tiiviillä suojakalvolla sekä kalvon rikkoontumisen estävällä maakerroksella. Alueella on imeytysainetta öljyvahingon varalle.

 Liikenne

 Laitosalueella liikenne on lähinnä työkoneiden ja kuljetuskaluston liikennöintiä. Alueelle rakennetaan toiminnan kannalta tarpeelliset työmaatiet. Kiviaineskuljetukset kohdistuvat rakennettavan tuulivoimapuiston alueelle. Kuljetuksista aiheutuvat liikenteen vaikutukset on huomioitu tuulivoimapuiston YVA-menettelyn yhteydessä.

Pahkavaaran tuulivoimahankkeesta laaditussa YVA-selvityksessä vaikutukset maantieliikenteeseen arvioidaan olevan suurimmillaan tuulivoimapuiston rakentamisen aikana, jolloin rakentamisessa tarvittavia materiaaleja (mm. voimaloiden komponentit ja betoni voimaloiden perustuksiin) kuljetetaan alueelle. Hakemuksen mukaiselta ottamisalueelta alueelta otettavat maa-ainekset hyödynnetään kokonaisuudessaan tuulivoimapuiston teiden ja nostoalueiden rakentamisessa sekä voimaloiden perustuksissa. Maa-ainesten kuljetuksista aiheutuvat liikenteen vaikutukset valtateille ovat täten vähäiset, sillä kuormien kuljetukset tapahtuvat vain Pahkavaaran tuulivoimapuiston osayleiskaavan mukaisella alueella. Valtateillä liikennöintiä tapahtuu ainoastaan kuljetuskaluston saapuessa sekä poistuessa tuulivoimapuiston alueelta.

Poikkeukselliset tilanteet ja niihin varautuminen

Polttoaineiden varastoimiseen liittyy riski öljytuotteiden pääsemisestä maaperään. Tämän estämiseksi polttoaineet säilytetään toiminta-alueella kaksoisvaipallisissa tai suoja-altaallisissa säiliöissä. Alueelle varataan imeytysturvetta tai vastaavaa imeytysmateriaalia vahingon varalle.

Poikkeus- ja häiriötilanteissa kone- ja laitevikoihin liittyvät riskit ovat mahdollisia. Poikkeustilanteissa työkoneet pysäytetään vian määrittämistä ja korjaamista varten. Henkilöstö on perehdytetty ympäristövastuulliseen toimintaan omiin työtehtäviinsä liittyen.

Murskauslaitoksen melu- ja pölysuojausten rikkoontuminen aiheuttaa poikkeuksellisia päästöjä. Laitteiston käyttäjät tarkkailevat laitteiden toimintaa jatkuvasti. Häiriötilanteessa toiminta pysäytetään tarvittavassa laajuudessa. Toimintaa jatketaan vasta kun laitteistot ja/tai rikkoutuneet suojaukset on korjattu. Koneet ja laitteet sekä murskauslaitos pidetään jatkuvasti työturvallisuusmääräysten mukaisessa kunnossa.

 Kaivannaisjätteet

 Toiminnassa syntyviä kaivannaisjätteitä ovat alueelta poistettavat pintamaat ja kannot. Pintamaat käytetään alueen maisemointiin. Tarvittaessa puhtaita maamassoja voidaan tuoda alueelle myös muualta tuulivoimapuiston rakennusalueelta maisemoinnin toteuttamista varten. Pintamaat ja kannot varastoidaan niille erikseen varatulla alueella. Alueelta poistettavia pintamaita ei kuljeteta alueen ulkopuolelle vaan ne hyödynnetään kokonaisuudessaan alueen maisemointiin.

Hakija on toimittanut hakemuksen liitteeksi kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelman. Pintamaita syntyy arviolta 15 000m3 ja kantoja ja hakkuutähteitä 30m3. Kaivannaisjätteet käytetään alueen maisemointiin, tai kuljetetaan ottamisalueen ulkopuolelle hyödynnettäväksi.

 Jätteet

 Toiminnassa syntyvät jätteet kerätään niille varattuihin astioihin ja ne toimitetaan asianmukaiseen jatkokäsittelyyn. Toiminnassa syntyviä jätteitä ovat mm. jäteöljyt ja voiteluaineet sekä sosiaalitilojen jätteet. Toiminnassa syntyvät ongelmajätteet kerätään välivarastoon ja kuljetetaan muualle asianmukaiseen käsittelyyn. Sosiaalitilojen jätteet kerätään asianmukaiseen keräysastiaan.

Hakemus toiminnan aloittamiseen muutoksenhausta huolimatta

 Pahkavaaran tuulipuiston tiukan rakentamisaikataulun vuoksi hakemuksen mukainen maa-ainesotto tulee pystyä tarvittaessa aloittamaan ilman lainvoimaa. Tuulipuiston rakennusluvat ovat saavuttaneet lainvoiman vuoden 2023 alussa, jolloin myös niiden määräaikainen voimassaolo on käynnistynyt. Rakennusluvat ovat voimassa 3 vuotta, jonka aikana rakennustyöt tulee aloittaa. Hakemuksen kohteena oleva yhteislupa ja luvanvaraiset maa-ainekset liittyvät oleellisesti tuulipuiston tiestön ja muun infran rakentamiseen. Hakemuksen mukainen maa-ainesotto tulee tarpeen vaatiessa pystyä aloittamaan ilman luvan lainvoimaa, jotta Pahkavaaran tuulipuisto ja alueen

yleiskaavan mukainen maankäyttö voivat toteutua aikataulussaan.

Asian käsittely

 Lupahakemuksesta tiedottaminen

 Hakemuksesta on kuulutettu Pudasjärven kaupungin sekä Utajärven kunnan verkkosivuilla 21.3. - 28.4.2023. Hakemuksesta on ilmoitettu kirjallisesti suunnitellun ottamisalueen naapuritilojen omistajille.

 Lausunnot

 Hakemuksesta ei ole pyydetty lausuntoja.

 Muistutukset ja mielipiteet

 Hakemukseen jätettiin hakemuksen kuulutusaikana yksi mielipide:

 Mielipide A, 26.4.2023:

 "Pahkavaaran tuulivoimapuiston YVA-selvitys on tehty v. 2016-2017, eli 6-7 vuotta sitten. Silloisessa arvioinnissa luontoarvojen selvitys on ollut puutteellista. Tästä huolimatta tuulivoimahanke on edennyt. Kaava-alueella on myönnetty olevan elinalueet monilla EU-luontodirektiivin IV-liitteen lajeilla: saukko, pohjanlepakko, viitasammakko ja liito-orava (kts. 92/43 ETY). IV-liitteen lajien elinalueita ei ole mitenkään huomioitu voimaloiden rakennuslupia myönnettäessä. YVA:n vanhentuneissa tiedoissa ei mainita mitään Pahkavaaran tuulivoimapuiston alueella esiintyvistä susista. Mm. tämä virhe on myös lopullisessa Osayleiskaavassa. Kaava on tehty YVA:n tietojen pohjalta. YVA:n ja Kaavan julkaisemisen jälkeen sudet ovat ottaneet elinalueekseen tuulivoima-alueen. Susien olemassaolon todistaa myös Luonnonvarakeskus viimeisimmissä tilastotiedoissa. Myös susi on direktiivin IV-liitteellä. LUKEN:n tiedot löytyvät osoitteesta: https://luonnonvaratieto.luke.fi/kartat?panel=suurpedot . IV-liitteen lajien suojeleminen on laissa määritelty pakolliseksi. Lisäksi alueella asuu ahma, joka myös on Euroopan Unionin luontodirektiivin II*-liitteen mukainen suojelua vaativa laji.

 On huomioitavaa, että Pahkavaara Wind Oy toteaa itsekin, että YVA-selvityksessä maa-ainesten ottoa ja ottopaikkoja ei ole juurikaan huomioitu. Maa-aineksen ottamisella on ratkaisevan suuria ja laaja-alainen vaikutus direktiivilajien elinmahdollisuuksiin. Laajamittainen peruskallion murskaaminen tieainekseksi ym. ei sovi direktiivilajien elinalueille. Häiritsevä ääni kantautuu todella kauas. On päivänselvää, että tätä ei kestä susi eivätkä muutkaan alueen IV-liitteen lajit. Myös ahma on arka suurpeto. On muistettava, että ns. varovaisuusperiaatetta on noudatettava myönnettäessä lupia tuulivoimarakentamiseen ja siihen liittyvään ympäristö- ja maa-aineksen ottoon. Maa-aineslain 3§ mukaan luonnon turmeltumista ei saa tapahtua.

 Muistutamme, että näiden lupahakemusten hyäksyminen johtaa maa-aineslain 3§ vastaiseen toimintaan.

 Aloittamislupa ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tuloa

 Mm. kaikki edellä esille tuodut asiat huomioon ottaen on mahdotonta näin suuressa hankkeessa myöntää Pahkavaara Wind Oy:n hakemaa toiminnan aloittamislupaa ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemista.

 Muistutamme, että toiminnan ennenaikainen aloittaminen johtaa maa-aineslain 3§ vastaiseen toimintaan."

 Hakijan kuuleminen

 Pahkavaara Wind Oy on 5.5.2023 antanut  vastineen annettuun mielipiteeseen todeten seuraavaa:

 " Saapuneessa muistutuksessa (26.4.2023) on ensisijaisesti otettu kantaa Pahkavaaran tuulivoimahankkeeseen ja siihen liittyvään ympäristövaikutusten arviointiin. Toteamme, että vaikka maa-ainesten ottaminen ja kiviainesten hyödyntäminen liittyy tuulivoimapuiston rakentamishankkeeseen, maa-aines- ja ympäristöluvat käsitellään erillisinä lupamenettelyinä maa-aineslain ja ympäristösuojelulain mukaisesti. Suunniteltu ottamistoiminta ei ole ristiriidassa maa-aineslaissa tai ympäristönsuojelulaissa säädettyjen ympäristörajoitusten kanssa, joten lupien myöntämiselle ei ole estettä.

Lupahakemusten kohteena olevat Kuvajavaaran ja Pahkavaaran ottamisalueet sijaitsevat 4,5 km:n etäisyydellä toisistaan. Toiminta alueilla on jaksoittaista ja rajoittuu kokonaiskestoltaan verraten lyhyelle tuulivoimapuiston rakennushankkeen ajalle. Lupahakemuksissa 10 vuoden lupa-ajalla on haluttu varautua mahdollisiin rakennushankkeessa tapahtuviin ennalta odottamattomiin viivästyksiin ja maisemoinnin asianmukaiseen loppuunsaattamiseen. Lupahakemusten mukaisista toiminnoista ei voida katsoa aiheutuvan maa-aineslain 3§:n mukaisia huomattavia tai laajalle ulottuvia vahingollisia muutoksia luonnonolosuhteissa tai muita 3§:ssä esitettyjä luvan myöntämisen esteenä olevia ja ottamista rajoittavia vaikutuksia."

Valmistelijan päätösesitys

 Oulunkaaren ympäristölautakunta myöntää Pahkavaara Wind Oy:lle maa-aineslain 4 §:n mukaisen luvan soran ja hiekan ottamiseen ja välivarastointiin ja ympäristönsuojelulain 27 §:ssä tarkoitetun ympäristöluvan soran murskaukseen Utajärven kunnan, Pahkavaaran sora-alueelle, tilalle Relletin yhteismetsä RN:o: 889-874-3-0.

 Yhteislupa myönnetään hakemuksen ja täydennetyn ottamissuunnitelman mukaisesti seuraavin määräyksin:

  Kokonaisottomäärä, ottamisalue, kaivusyvyys

1. Maa-aineksen ottomäärä on enintään 215 000 m³ ja ottamisalueen pinta-ala on noin 4,9 ha. Alueella saa murskata maksimissaan 300 000 t vuodessa alueelta peräisin olevaa ainesta.

2. Ottamisalue on merkittävä selvästi (esim. paaluin) maastoon ennen ottotoiminnan aloittamista. Ottamisalueelle on sijoitettava riittävä määrä korkomerkintöjä. Luvanhaltijan on huolehdittava merkintöjen säilymisestä alueella.

3. Maa-ainestenotto saadaan ulottaa enintään tasoon +159,3 (N2000), kuitenkin siten, että havaitun luonnollisen pohjavesipinnan yläpuolelle jätetään vähintään kahden (2) metrin koskematon suojamaakerros. Toiminnanharjoittajan on mitattava pohjaveden korkeus vuosittain ottamissuunnitelmassa esitetyn mukaisesti ja toimitettava pohjaveden korkeustiedot valvontaviranomaiselle.

4.   Ottamisalueen luiskattavat reunat on muotoiltava vähintään kaltevuuteen 1:3 tai loivemmaksi ympäröivän maaston luonnollisia korkeusvaihteluja mukaillen. Muotoilu tulee tehdä ottotoiminnan edetessä.

5.    Ottoalue on saatettava toiminnan päättyessä asianmukaiseen kuntoon siten, ettei siitä aiheudu ympäristön pilaantumisen vaaraa. Toiminta-alue on siistittävä. Alueelle ei saa jäädä varastokasoja eikä jätteitä.

Yleiset määräykset

6.    Toiminnalla on oltava vastuuhenkilö, joka huolehtii mm. alueen käytöstä, valvonnasta ja lupamääräysten noudattamisesta. Vastuuhenkilön yhteystiedot ja mahdolliset muutokset on ilmoitettava valvontaviranomaiselle.

7. Toiminnanharjoittajan on huolehdittava henkilökunnan perehdyttämisestä toimintaan sekä riittävän tiedon antamisesta alueella työskenteleville, maa-ainesten kuljettajille sekä muille sidosryhmille.

8. Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä toimialansa parhaasta käyttökelpoisesta tekniikasta ja käytettävä sitä, jotta toiminnan haitalliset ympäristövaikutukset ovat mahdollisimman vähäiset.

Määräykset pilaantumisen ehkäisemiseksi

9. Toiminnassa on noudatettava valtioneuvoston asetusta kivenlouhimojen, muun kivenlouhinnan ja kivenmurskaamojen ympäristönsuojelusta (800/2010), mikäli jäljempänä lupamääräyksissä ei muuta määrätä.

10. Murskaamista, kuormausta ja kuljetusta saa harjoittaa ma-pe klo 6-22 sekä tarvittaessa myös lauantaisin klo 6-18. Poikkeavista toiminta-ajoista tulee ilmoittaa valvontaviranomaiselle.

11. Toiminta on kokonaisuudessaan toteutettava siten, että siitä ei aiheudu maaperän, pintavesien tai pohjaveden pilaantumisvaaraa, terveydellistä haittaa, epäsiisteyttä, roskaantumista, tavanomaista enemmän pöly- tai meluhaittaa tai ympäristön pilaantumisen vaaraa.

12. Murskauslaitteiston alusta tulee suojata tiiviiksi siten, että mahdolliset päästöt maaperään sekä pinta- ja pohjaveteen estetään. Vahinko- ja onnettomuustilanteiden varalle alueella on oltava saatavilla riittävä määrä imeytysmateriaalia. Mahdolliset vuodot on kerättävä välittömästi talteen ja toimitettava vaarallisten jätteiden vastaanottajalle.

13. Mikäli alueella säilytetään ottamistoiminnassa käytettäviä koneita tai polttoaineita, tulee säilytys- ja tankkausalueet tiivistää vettä läpäisemättömiksi valtioneuvoston asetuksen (9.9.2010/800) 9 §:n mukaisesti. Myös aggregaatin ja sen toimintaan kuuluvan polttonestesäiliön alusta tulee suojata asetuksen mukaisesti. Alueella ei saa käyttää vuotavia työkoneita tai autoja, ja niiden kunto on tarkastettava säännöllisesti.

Polttoaineet on säilytettävä kaksoisvaipallisissa tai suoja-altaallisissa, lukituissa säiliöissä. Suoja-altaan tilavuuden tulee olla vähintään 10 % suurempi kuin suoja-altaassa olevan suurimman säiliön tilavuus. Säiliöissä tulee olla ylitäyönestin ja lukittava sulkuventtiili. Säiliöiden kunto on tarkastettava ennen niiden käyttöön ottamista. Voiteluöljyt ja muut kemikaalit on varastoitava lukittavissa, tiivispohjaisissa tiloissa.

14. Murskaustoimintaan liittyvä kalusto, polttonestesäiliöt ja suojaukset tulee poistaa alueelta välittömästi murskaustoimintajakson päätyttyä.

15. Toiminnasta aiheutuvaa pölyämistä on tarvittaessa torjuttava kastelemalla. Lupaviranomainen voi tarvittaessa antaa määräyksiä pölyntorjunnasta.

16. Alueelta kuorittuja pintamaita ei saa käyttää alueen täyttöihin. Muualta tuotuja ylijäämä- tai jätemaita ei saa tuoda alueelle. Alueelta kuoritut pintamaat saa käyttää vain tämän luvan mukaisen ottamisalueen maisemointiin. Ottamisalueella ei saa säilyttää jätteitä tai käytöstä poistettuja esineitä tai materiaalia. Toiminnassa syntyvät jätteet on toimitettava asianmukaiset luvat omaaviin käsittelypaikkoihin. Vaaralliset jätteet, kuten jäteöljyt, käytetty imeytysmateriaali ja akut, tulee varastoida lukituissa, tiivispohjaisissa tiloissa. Jätehuollossa on noudatettava voimassa olevia jätehuoltomääräyksiä.

Häiriö- ja muut poikkeukselliset tilanteet

17. Sellaisista poikkeuksellisista tilanteista ja vahingoista tai päästöistä, joista voi aiheutua ympäristön pilaantumisen vaaraa, on välittömästi ilmoitettava palo- ja pelastusviranomaisen lisäksi valvontaviranomaiselle. Ympäristövahingon tapahtuessa tai vahingon vaaran uhatessa toiminnanharjoittaja on velvollinen ryhtymään viipymättä toimenpiteisiin vahinkojen torjumiseksi ja tapahtuman toistumisen estämiseksi.

Tarkkailu ja raportointi

18. Toiminnanharjoittajan on tarkkailtava mahdollisia öljyvuotoja, sekä melun ja pölyn leviämistä ympäristöön. Murskauslaitoksen sekä muiden laitteiden ja koneiden kuntoa on tarkkailtava säännöllisesti. Mikäli havaitaan vaurioita, jotka saattavat johtaa päästöjen syntymiseen, on puutteet korjattava välittömästi.

19. Toiminnasta on pidettävä työmaakirjaa, joka on pyydettäessä esitettävä valvontaviranomaiselle. Toiminnasta on ilmoitettava helmikuun loppuun mennessä seuraavat tiedot valvontaviranomaiselle:

-          käyttövuorokaudet ja kellonajat toiminnoittain (murskaus)

-          murskatun materiaalin laatu ja määrä

-          toiminnassa syntyneiden jätteiden ja vaarallisten jätteiden laatu, määrä, varastointi ja toimituskohde

-          käytetyn polttoaineen laatu ja kulutus

-          ympäristön kannalta merkittävät häiriö ja poikkeustilanteet ja korjaavat toimenpiteet

20. Luvan haltijan on vuosittain, tammikuun 31. päivään mennessä, tehtävä ilmoitus otetun maa-aineksen laadusta ja määrästä valvontaviranomaiselle. Ilmoitus on tehtävä myös silloin kun ottotoimintaa ei ole ollut. Ilmoitus tulee tehdä ensisijaisesti sähköisesti Notto -rekisteriin. Lomake löytyy osoitteesta https://anon.ahtp.fi/ -kirjoittamalla hakukenttään teksti "MAL 23" ja painamalla hakupainiketta.

Toiminnan muuttaminen ja lopettaminen

21. Toiminnan olennaisista muutoksista, toiminnan keskeyttämisestä tai toiminnan lopettamisesta on viipymättä ilmoitettava valvontaviranomai-selle.

22. Mikäli lupa maa-ainesten ottamiseen siirretään toiselle, on siirrosta viipymättä ilmoitettava lupaviranomaiselle. Luvan haltija vastaa lupaan liittyvistä velvoitteista, kunnes hänen tilalleen on hakemuksesta hyväksytty toinen. Mikäli luvan haltija menee konkurssiin ja pesä jatkaa ottotoimintaa, tulee siitä tehdä ilmoitus lupaviranomaiselle tai siirtää lupa 6 kk:n kuluessa konkurssin alkamisesta toiselle haltijalle. Ellei ilmoitusta tai siirtoa ole tehty, lupa raukeaa ja viranomainen teettää tarpeelliseksi katsomansa jälkihoitotyöt käyttämällä vakuutta. (MAL 13a §).

23. Maa-ainesten ottamisen tai lupa-ajan alkaessa ja päätyessä luvan haltijan on järjestettävä alueella tarkastus, johon kutsutaan valvontaviranomainen.

Päätöksen perustelut

Maa-ainesten ottaminen toteutettuna lupahakemuksen, ottamissuunnitelman ja edellä esitettyjen lupamääräysten mukaisesti täyttää maa-aineslain 6 §:ssä esitetyt edellytykset, joilla lupa on myönnettävä. Ottaminen tai sen järjestelyt eivät ole ristiriidassa MAL 3 §:ssä säädettyjen rajoitusten kanssa.

Oulunkaaren ympäristölautakunta katsoo, että toimittaessa täydennetyn hakemuksen ja lupamääräysten mukaisesti Pahkavaara Wind Oy:n maa-aineksen otto ja murskaustoiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi. Ennalta arvioiden toiminnasta ei aiheudu kyseisellä sijoituspaikalla ympäristönsuojelulain 49 §:ssä tai naapuruussuhdelain 17 §:ssä mainittuja seurauksia.

Kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma on ottamissuunnitelman liitteenä. Siinä on esitetty tarpeelliset tiedot toiminnassa syntyvistä kaivannaisjätteistä, niiden varastoinnista ja hyödyntämisestä.

Alueella ei ole voimassaolevaa asemakaavaa eikä toiminnalle ole muutoinkaan kaavallisia esteitä.

Lupamääräysten perustelut

Maa-aineksen ottomäärä, ottamisalue ja vuosittainen murskausmäärä ovat hakemuksen mukaiset. Ottamisalue tulee merkitä näkyvästi maastoon, jotta rajoista ei ole epäselvyyttä eikä toiminta laajene luvanmukaisen ottoalueen ulkopuolelle. Ottoalueelle tulee merkitä riittävä määrä kiinteitä korkomerkintöjä, jotta maa-aineksen ottamisen etenemistä voidaan seurata (määräykset 1 ja 2).

Myös pohjaveden pinnankorkeutta tulee seurata, jotta varmistutaan että pohjaveteen jää riittävä suojakerros (määräys 3).

Jälkihoitoon liittyvät määräykset on annettu maa-ainesten ottamisen aiheuttamien maisema- ja ympäristöhaittojen vähentämiseksi, alueen turvallisuuden varmistamiseksi sekä maaperän ja pohjaveden suojaamiseksi (määräykset 4 ja 5).

Valvonnan ja tiedonkulun varmistamiksesi yhteyshenkilön tiedot on ilmoitettava valvontaviranomaiselle. Ympäristönsuojelulain 15 §:n mukaan luvanvaraisen toiminnan harjoittajan on ennalta varauduttava myös kouluttamalla henkilökuntaa toimiin onnettomuuksien ehkäisemiseksi ja haitallisten seurausten rajoittamiseksi (määräykset 6 ja 7).

Ympäristönsuojelulain 8 §:n mukaan toiminnanharjoittajan on ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi huolehdittava ja varmistuttava siitä, että toiminnassa käytetään parasta käyttökelpoista tekniikkaa (määräys 8).

Valtioneuvoston asetuksella (800/2010) on säädetty kivenlouhimojen, muun kivenlouhinnan ja kivenmurskaamojen ympäristönsuojelun vähimmäisvaatimuksista, joita toiminnassa on aina noudatettava, ellei lupapäätöksessä ole edellytetty tiukempaa ympäristönsuojelun tasoa. Toiminta-ajat ovat hakemuksen mukaiset. Toiminnan työaikojen rajaamisella vähennetään toiminnasta aiheutuvaa meluhaittaa ympäristöön (määräykset 9 ja 10).

Määräykset 11-14 on annettu maaperän ja pohjaveden suojelemiseksi.

Lupamääräys 15 on annettu, jotta toiminnasta aiheutuva haitta ympäristölle olisi mahdollisimman vähäinen. Toiminta kokonaisuudessaan on järjestettävä sellaiseksi, ettei siitä aiheudu vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle tai naapuruussuhdelain mukaista haittaa. Mikäli toiminnasta aiheutuu haittaa terveydelle tai ympäristölle tai naapuruussuhdelain mukaista haittaa, toiminnanharjoittajan on ryhdyttävä toimenpiteisiin haitan poistamiseksi.

Jätehuolto tulee toteuttaa asianmukaisesti siten, ettei toiminnasta aiheudu maaperän pilaantumista, alueen roskaantumista eikä muuta haittaa tai vaaraa ympäristölle (määräys 16).

Määräyksellä 17 varmistetaan tiedonkulku ja riittävän nopeat korjaavat toimenpiteet tilanteissa, joissa ympäristölle on aiheutunut tai on vaarassa aiheutua suurta haittaa.

Toiminnan tarkkailuvelvoite ja mahdollisesti syntyvien laitevikojen yms. vaurioiden välitön korjausvelvoite on annettu sen varmistamiseksi, ettei toiminnasta aiheudu suoria valumia maaperään, pintavesiin tai pohjaveteen (määräys 18).

Lupamääräykset 19 ja 20 on annettu viranomaisen tiedonsaannin turvaamiseksi sekä valvonnan järjestämiseksi. Raportointitietojen perusteella voidaan seurata toiminnan lainmukaisuutta suhteessa annettuihin määräyksiin.

Toiminnan olennainen muuttaminen edellyttää luvan tarkistamista. Toiminnan lopettamisesta ja lopputarkastuksesta koskevalla määräyksellä halutaan varmistua siitä, että alueella on tehty tarvittavat toimet alueen tulevaa käyttöä varten. Tarkastuksella varmistetaan mm. se, että toimintoihin liittyneet ympäristöriskit on poistettu ja alue on siistitty (määräykset 21, 22 ja 23).

Vastaus mielipide A:han

Maa-aineksen ottaminen ja murskaus toteutettuna täydennetyn lupahakemuksen, ot­ta­mis­suun­ni­tel­man ja tässä yhteislupapäätöksessä esitettyjen lupamääräysten mukaisesti täyt­tää maa-aineslain 6 §:ssä esitetyt edellytykset, joilla lupa on myön­net­tä­vä. Pahkavaara Wind Oy on esittänyt asianmukaisen ot­ta­mis­suun­ni­tel­man, eivätkä ottaminen tai sen järjestelyt ole ris­ti­rii­das­sa maa-aineslain 3 §:ssä säädettyjen rajoitusten kanssa.

Toiminnan luontovaikutuksia hakija on selvittänyt hakemuksen ottamissuunnitelmassa. Hakijan mukaan alueen luonnonolosuhteita on tarkasteltu tuulivoimapuiston YVA-menettelyn yhteydessä. Hakemuksen mukaan suunnitelma-alueella ei ole todettu suojeltavia tai luonnon monimuotoisuuden kannalta huomioitavia kohteita kuten metsä-, vesi- tai luonnonsuojelulakikohteita eikä uhanalaisia luontotyyppejä tai lajeja. YVA-menettelyssä toimivaltainen viranomainen on Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus.

Päätöksen voimassaolo

Tämä päätös on voimassa 30.6.2033 saakka, johon mennessä kaikki ottamisaluetta koskevat jälkihoitotyöt on suoritettava.

Päätöksen täytäntöönpano

Maa-ainesten ottaminen voidaan aloittaa muutoksenhausta huolimatta (MAL 21 §, YSL 199 §).

Sovelletut oikeusohjeet

Ympäristönsuojelulaki (YSL 527/2014) 2, 5-12, 14-17, 19-20, 22, 27, 34, 39, 42-49, 52-53, 58, 62, 66, 70, 83-87, 96, 111-114, 123, 167-170, 190-191, 199 ja 205 § ja liite 1.

Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 2-4, ja 11-15 §.

Maa-aineslaki (555/1981) 1, 1a, 3-7, 10-16, 19-21 §, 23a ja 23b §.

Valtioneuvoston asetus maa-ainesten ottamisesta (926/2005) 1-4 ja 6-9 §.

Jätelaki (JL 646/2011) 1, 6, 8, 12-13, 17, 28-29, 72, 91, 118-123 ja 126 §.

Valtioneuvoston asetus kivenlouhimojen, muun kivenlouhinnan ja kivenmurskaamojen ympäristönsuojelusta (800/2010)

Valtioneuvoston asetus kaivannaisjätteistä (190/2013) 4 §.

Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (1993/1992) 2 §

Oulunkaaren ympäristölautakunnan (24.2.2022 § 20) hyväksymä maksujen määräytymisperusteet.

Asian valmistelija  Camilla Vihanta, vs. ympäristötarkastaja p. 050 395 0366

Päätöksestä tiedottaminen

Päätös annetaan tiedoksi hallintolain 62 a §:ssä säädetyllä julkisella kuulutuksella (MAL 19 § ja YSL 85 §).

Vakuus Luvan haltijan tulee jättää maa-aineslain 21 §:n mukainen 4 300 euron vakuus, jotta lupapäätöstä voidaan noudattaa ennen kuin se on saanut lainvoiman. Tämä vakuus palautetaan, kun päätös on saanut lainvoiman ja MAL 12 §:n mukainen vakuus on asetettu.

Oulunkaaren ympäristölautakunnan 24.2.2022 § 20 hyväksymän ympäristönsuojelua ja maa-aineksia koskevien suoritteiden maksutaksan 12.3 §:n mukaan maa-ainesten ottamisluvan hakijan on ennen ainesten ottamista annettava hyväksyttävä vakuus maa-aineslain 11 §:n nojalla määrättyjen toimenpiteiden suorittamisesta maa-aineslain 12 §:n mukaisesti. Taksan mukaan vaadittavan vakuuden määrä on ottamisalueen pinta-alan mukaan 1500 € / ha ja jokaista luvassa myönnettyä kiintokuutiota kohti 0,04 €. Vakuuden määrä lupamääräysten noudattamiseksi on:

 4,9 ha x 1500 + 215 000m³ x 0,04 = 15 950 €

Vakuuden on oltava voimassa vähintään 30.6.2034 saakka. Oulunkaaren ympäristölautakunnalla on kustannustason oleellisesti muuttuessa oikeus tarkistaa vakuuden suuruus.

Maa-aineslupamaksu ja sen perusteet

  Lupahakemuksen käsittelymaksu

 Tämän luvan käsittelymaksu on

  2296,2 € + (1735,00 € - 520,50 €) = 3510,7 €

Maksuissa noudatetaan Oulunkaaren ympäristölautakunnan 24.2.2022 vahvistamia maksuperusteita, jonka mukaan käsittelymaksu, jonka mukaan käsittelymaksu on hakemuksessa esitetyn tilavuuden mukaan 10,68 €/1000 m³, kuitenkin vähintään 400 euroa ja enintään 5260 euroa. Yhteisen maa-aines- ja ympäristöluvan käsittelymaksu lasketaan maa-aines- ja ympäristölupataksan mukaan. Maa-ainesluvan maksuun lisätään ympäristölupataksassa kyseiselle toiminnalle määrätty maksu, johon on tehty 30 % alennus.

Valvontamaksu

Lisäksi luvan haltijan on maksettava jälkihoitotöiden hyväksymiseen saakka voimassa olevan taksan mukainen maksu, joka luvan myöntämishetkellä on 7,74 € / 1000 m³, kuitenkin vähintään 335 euroa ja enintään 4 000 euroa. Yhdistetyn maa-aines- ja ympäristölupakohteen (ns. yhteislupakohde) valvontamaksu on edellä mainittu vuosittainen valvontamaksu ja lisäksi 265 €.

Päätöksestä tiedottaminen

Päätös annetaan tiedoksi hallintolain 62 a §:ssä säädetyllä julkisella kuulutuksella (MAL 19 § ja YSL 85 §).

Ote pöytäkirjasta:

Hakija

Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus

Mielipiteen antaja A

Muutoksenhaku Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus liitteenä.

Vs. ympäristöjohtajan päätösesitys:

Päätös Ympäristölautakunta hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti.