Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 28.11.2023/Pykälä 408

YHTV 13.09.2023 § 53 

Valmistelija Henkilöstöpäällikkö Heli Huhtamäki, puh. 040 190 3056 ja palvelusuunnittelija Sinikka Mosorin, puh. 040 504 3861

Kaupunki on jakanut vuosittain kehittämis- ja toimintatukea vuosina 2014-2023. Talouden tasapainotukseen liittyen on aika päivittää toimintaperiaatteita ja keventää hallinnollisia toimia.

Kehittämis- ja toimintatukien nimi kannattaa muuttaa, jotta hakija kiinnittää heti huomiota siihen, että myös ehdot ovat muuttuneet.Uudeksi nimeksi ehdotetaan yhteisöllisiä avustuksia.

Yhteisöllistä avustusta voi hakea yhteisölliseen tekemiseen. Hakijan on ensisijaisesti selvitettävä, että onko tukea saatavissa jonkin muun rahoittajan kautta. Samaan asiaan ei voi hakea tuplatukea.

Tukea voivat hakea

- rekisteröityneet yhdistykset (kaikkiin kohtiin)

- rekisteröimättömät ryhmät (rajoitetusti)

- yksityishenkilöt (rajoitetusti)

Tukea voi hakea yhteen toimintoon.

Tukea eivät voi hakea poliittiset ja uskonnolliset yhdistykset.

Tukea ei myönnetä retkiin, palkintoihin, tarjoilukuluihin eikä jakotavaroihin. 

Tuki on käytettävä myöntövuoden aikana eikä siihen tehdä muutospäätöksiä. Jos tuki jää käyttämättä, niin se tulee palauttaa kaupungille 30.11. mennessä. Palautetut tuet ohjataan kaupungin omaan toimintaan tukivuonna seuraavasti:

 - Asukastoiminnan ja kylätoiminnan kehittämiseen

    => Henkilöstö- ja tukipalvelut

 - Kulttuuritoiminnan tukemiseen

     => Kulttuuritoiminta

 - Liikunta => Liikuntatoiminta

 - Liikuntapaikat => Tekninen / yleiset virkistysalueet 

 - Erityisryhmien tuki => Kansalaisopisto 

Hakijat ilmoittavat hakulomakkeessa, mille ikäryhmälle toiminta kohdistuu; lapsiin ja nuoriin, työikäisiin, senioritoimintaan vai kaiken ikäisiin.  

Avustukset ovat harkinnanvaraisia. Jos hakija saa kaupungilta muuta tukea tai avustusta, se voidaan ottaa huomioon avustusta myönnettäessä.

Yhteisölliset avustukset painotetaankin jatkossa euroina:

X € asukastoiminnan ja kylätoiminnan kehittämiseen (rekisteröityneet yhdistykset)

X € Kulttuuritoiminnan tukemiseen (kaikki hakijat)  

X € Liikunta/liikuntapaikat (kaikki hakijat)

X € Erityisryhmille (Kansalaisopisto)

X € Osallistava budjetointi *)

Yhteensä x €

*)Kuntalaiset saavat antaa ideoita kuukauden ajan, joista johtoryhmä valitsee 5 äänestykseen. Kuntalaiset äänestävät viidestä ehdokkaasta voittajan seuraavassa kuussa. Ideointi ja äänestys sähköisesti kaupungin nettisivulla. Äänestyksen voittanut ehdotus toteutetaan äänestysvuonna. Mikäli summa riittää useampaan äänestyksellä saatuun lopputulokseen, niin tehdään ne äänestysjärjestyksessä siten, että eurot riittävät.

Hakijan tulee selvittää myös muut mahdolliset rahoittajat

. Yhdistystoimijoiden tulee tutustua muiden rahoittajatahojen tukimahdollisuuksiin.

. Tukea voi hakea mm. Oulun Seudun Leaderin, Kotiseutuliiton, kulttuuria tukevien rahoittajien sekä paikallisen Pudasjärven Osuuspankin kautta.

. Seuratoimintaan tulee hakea tukea OKM:n Seuratoiminnan tukihaun kautta. Myös lajiliitot jakavat tukia.

. Samaan toimintaan ei voi hakea tukea päällekkäin. Vaarana on tuen takaisin maksu kaikille rahoittajatahoille.  

Käydään keskustelu miten muutoksesta viestitään hakijoille.

Henkilöstöpäällikön esitys Valiokunta käy keskustelun esitetystä uudistuksesta ja antaa valmisteluun ohjausesityksen.

Asian käsittely Valiokunta näkee tarpeellisena kehittämis- ja toimintatukien nimen muutoksen yhteisölliset avustukset. Valiokunta antoi ohjausesityksen, että osallistuva budjetointi tulisi liittää osaksi yhteisöllisiä avustuksia. Palvelusuunnittelija ottaa Iin kunnasta selvää, miten osallistava budjetointi toimii siellä osana avustuksia. Asian käsittelyä jatketaan seuraavassa kokouksessa.

YHTV 27.09.2023 § 57 

Valmistelija Henkilöstöpäällikkö Heli Huhtamäki, puh. 040 190 3056 ja palvelusuunnittelija Sinikka Mosorin, puh. 040 504 3861

Palvelusuunnittelija antaa esityksen yhteisöllisten avustusten ja osallistavan budjetoinnin uudeksi malliksi.

Henkilöstöpäällikön esitys Valiokunta käy keskustelun esitetystä uudistuksesta ja antaa valmisteluun ohjausesityksen.

Asian käsittely Yhteisövaliokunta kävi keskustelun uudistusesityksestä. Yhteisövaliokunta puoltaa yhteisöllisten avustusten mallia muilta osin paitsi että rajataan rekisteröimättömät ryhmät ja yksityiset henkilöt niin, että heidän tulee olla pudasjärveläisiä. Rekisteröityneiden yhdistysten osalta yhdistyksen päätoimipaikka voi olla muuallakin kunhan tuettava toiminta tapahtuu kokonaan Pudasjärvellä ja kohdistuu pudasjärveläisiin.

KH 28.11.2023 § 408  

2277/02.05.01.00/2023  

Valmistelija Henkilöstöpäällikkö Heli Huhtamäki, puh. 040 190 3056 ja palvelusuunnittelija Sinikka Mosorin, puh. 040 504 3861

Kehittämis- ja toimintatukien periaatteet ja toimintamalli muuttuu vuonna 2024. Kehittämis- ja toimintatukiin liitetään myös osallistava budjetointi ja tuen nimeksi tulee yhteisölliset avustukset. Yhteisöllisiin avustuksiin varataan talousarvioon määrärahaa yhteensä 80 000 euroa. Osana kaupungin talouden sopeuttamista määrärahaa kehittämis- ja toimintatuesta vähennetään vuonna 2024 yhteensä 50 000 euroa.

Yhteisöllistä avustusta voi hakea yhteisölliseen tekemiseen.

Yhteisöllisten avustusten määrärahan painotusta ohjataan euromäärin talousarvion valmistelun yhteydessä vuosittain.  

Yhteisövaliokunnassa on käyty keskustelu 15.11.2023 §74 euromääräisistä painotuksista vuodelle 2024 seuraavasti:

42 000 € Asukastoiminnan ja kylätoiminnan kehittäminen

                 (rekisteröityneet yhdistykset)

  8 000 €  Kulttuuritoiminnan tukeminen (kaikki hakijat)  

14 000 €  Liikunta/liikuntapaikat (kaikki hakijat)

  6 000 € Erityisryhmät (Kansalaisopisto)

10 000 €  Osallistava budjetointi *)

80 000 €  Yhteensä

Tukea voivat hakea:

1.)    Rekisteröityneet yhdistykset

- Päätoimipaikka voi olla muukin kuin Pudasjärvi, mutta tuettava toiminta tapahtuu kokonaan Pudasjärvellä ja kohdistuu pudasjärveläisiin.

Tukea voi hakea yhteen kohtaan seuraavista:

- Asukastoiminnan ja kylätoiminnan kehittäminen

- Kulttuuritoiminnan tukemiseen  

 - Liikunta/liikuntapaikat

2.)    Rekisteröimättömät ryhmät:

-  Kaikkien jäsenten tulee olla pudasjärveläisiä.

Tukea voi hakea yhteen kohtaan seuraavista:

- Kulttuuritoiminnan tukeminen

- Liikunta/liikuntapaikat

3.)    Yksityishenkilöt

- Henkilön tulee olla pudasjärveläinen

Tukea voi hakea yhteen kohtaan seuraavista:

- Kulttuuritoiminnan tukeminen

- Liikunta/liikuntapaikat

Hakijat ilmoittavat hakulomakkeessa, mille ikäryhmälle toiminta kohdistuu; lapsiin ja nuoriin, työikäisiin, senioritoimintaan vai kaiken ikäisiin.  

 Tukea eivät voi hakea poliittiset ja uskonnolliset yhdistykset.

Tukea ei myönnetä retkiin, palkintoihin, tarjoilukuluihin eikä jakotavaroihin. 

Hakijan on ensisijaisesti selvitettävä, että onko tukea saatavissa jonkin muun tahon kautta. Samaan asiaan ei voi hakea tuplatukea (esim. hyvinvointialueelta ja kaupungilta).

Avustukset ovat harkinnanvaraisia. Jos hakija saa kaupungilta muuta tukea tai avustusta, se voidaan ottaa huomioon avustusta myönnettäessä.

Tuki on käytettävä myöntövuoden aikana eikä siihen tehdä muutospäätöksiä. Jos tuki jää käyttämättä, niin se tulee palauttaa kaupungille 30.11. mennessä.

Palautetut tuet ohjataan kaupungin omaan toimintaan tukivuonna seuraavasti:

 - Asukastoiminnan ja kylätoiminnan kehittämiseen

    => Henkilöstö- ja tukipalvelut

 - Kulttuuritoiminnan tukemiseen

     => Kulttuuritoiminta

 - Liikunta => Liikuntatoiminta

 - Liikuntapaikat => Tekninen / yleiset virkistysalueet 

- Erityisryhmien tuki => Kansalaisopisto 

*) Yhteisövaliokunnan ohjausesityksen 27.9.2023 §57 mukaisesti osallistavan budjetoinnin mallia muutetaan seuraavasti:

1.)    Anna ideasi www.jarjenaarella.fi. Yksityishenkilö tai rekisteröitynyt yhdistys voi antaa ideansa kyläyhdistykselle tai alueen pääyhdistykselle. Idean toteuttajaksi voi ehdottaa rekisteröitynyttä yhdistystä tai kaupunkia.

2.)    Kyläyhdistys tai alueen pääyhdistys käsittelee ideat ja lähettää kokouksessa sovitut ideat www.jarjenaarella.fi kautta.

3.)    Järjestöyhdyshenkilö kokoaa ideat taulukoksi ja liittää sen yhteisövaliokunnan esityslistan liitteeksi

4.)    Yhteisövaliokunta käy keskustelun annetuista ideoista.

5.)    Johtoryhmä käsittelee asian vastuuviranhaltijoiden näkökulmasta ja päättää lopulliset äänestykseen menevät ideat.

6.)    Sähköinen äänestys www.jarjenaarella.fi

7.)    Äänestyksen tulos julkaistaan.

8.)    Voittaneet ideat toteutetaan  31.12. mennessä.

Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus hyväksyy yhteisöllisten avustusten periaatteet.

Päätös Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.

Jakelu