Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 23.05.2023/Pykälä 209

KH 23.05.2023 § 209  

1929/09.06.00/2023  

Valmistelija Hallintojohtaja Henri Pätsi, p. 0401595715

Kuntien ja yhteiskunnan eri asteiden on tärkeää varautua erilaisiin häiriö- ja poikkeustilanteisiin etukäteisvalmisteluin, jotka tarkoittavat mm. suunnittelua ja harjoittelua erilaisten tilanteiden osalta. Kriisi- ja häiriötilanteet saattavat syntyä nopeasti esimerkiksi sään ääri-ilmiöistä johtuvana onnettomuutena. Yhteiskunnan ja kuntien toimintaympäristöissä on tapahtunut merkittäviä muutoksia, jotka vaikuttavat turvallisuuden ja varautumisen hallintaan.

Valmius- ja varautumissuunnittelun tarkoituksena on taata mahdollisimman häiriötön ja vakaa palvelutuotanto niin normaaliolojen häiriötilanteissa kuin poikkeusoloissakin.

Voimassa oleva kaupungin valmiussuunnitelma on osin vanhentunut, eikä siitä ole ollut erillistä (julkista) yleistä osaa.

Valmius-  ja varautumissuunnitelman yleistä osaa on valmisteltu laajalla kokoonpanolla niin virkatyönä kuin luottamushenkilöitä osallistaen. Pääasiallisena valmistelufoorumina on toiminut kaupungin varautumisen ja turvallisuuden työryhmä (KH 13.12.2022 § 434), joka on kokoontunut 30.1.-8.5.2023 välillä kuusi kertaa.

Valmiussuunnitelman yleisen osan tarkoituksena on kuvata Pudasjärven kaupungin varautumisen perusteet. Valmiussuunnitelman yleinen osa on julkinen asiakirja. Valmiussuunnitelman muut osat ovat salassa pidettäviä viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999) 24.1 §:n kohdan 8 perusteella.

Varautuminen perustuu keskeisesti toimintaympäristön seuraamiseen ja riskien arviointiin. Toimintaympäristön seurannan, riskien arvioinnin ja tilannekuvan ylläpitäminen täytyy olla jatkuvaa ja osa jokapäiväistä kunnan johtamista ja toimintaa. Toiminta-alueilla tulee pyrkiä tunnistamaan riskit, jotka voivat uhata ydintehtävien ja kriittisten toimintojen jatkuvuutta.

Pudasjärven kaupungin uhka-arvioiden laadinnassa on hyödynnetty Kansallista riskiarviota 2023 sekä Pohjois-Pohjanmaan alueellista riskiarviota 2023. Pudasjärven kaupungin osalta ovat tunnistettu 11 suunnitelmassa esitettyä uhkamallia.

Varautumistoimenpiteiden avulla pyritään varmistamaan tehtävien mahdollisimman häiriötön hoitaminen ja mahdollisesti tarvittavat tavanomaisesta poikkeavat toimenpiteet normaaliolojen häiriötilanteissa ja poikkeusoloissa.

Varautumistoimenpiteitä Pudasjärven kaupungilla ovat mm. suunnitelmien ja ohjeiden päivittäminen, henkilöstön koulutus, säännöllinen harjoittelu, henkilövarausten tekeminen, tila- ja kalustovarausten ajantasaisuuden ylläpito sekä häiriötilanteisiin varautumisen nimenomainen huomioiminen rakennussuunnittelussa, hankinnoissa ja palveluiden ostossa sekä yritysten ja yhdistysten kanssa tehtävä varautumisyhteistyö.

Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus hyväksyy valmius- ja varautumissuunnitelman yleisen osan (liite), joka tulee voimaan 1.7.2023.

Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi valmius- ja varautumissuunnitelman yleisen osan (liite 4), joka tulee voimaan 1.7.2023.

Jakelu resurssipäällikkö / suunnitelma varautumisasiakirjoihin

 mediatuottaja / suunnitelma verkkosivuille