Valtuusto
Pöytäkirja 18.09.2023/Pykälä 57

KH 12.09.2023 § 304 

Valmistelija Työllisyyspäällikkö, henkilöstöpäällikkö, kaupunginjohtaja, hallintojohtaja

 Lakipaketti julkisten työvoima- ja yrityspalveluiden uudelleen järjestämisestä vahvistettiin 23.3.2023.  Lakiuudistuksen mukaan kunnat voivat järjestää palvelut itse tai sopia järjestämisvastuun siirtämisestä kuntayhtymälle tai kunnalle. Kunnat, joiden työvoiman määrä ylittää 20 000 henkilöä, voivat järjestää palvelut itse. Mikäli kunnan työvoiman määrä alittaa 20 000 henkilöä, kunnan tulee perustaa yhden tai useamman kunnan kanssa työllisyysalue. Työllisyysalueen tulee olla maantieteellisesti yhtenäinen, työmarkkinoiden ja työssäkäyntialueen kannalta toimiva alue.

 Palveluiden tuottamisen ja henkilöstökustannusten rahoitus tulee suoraan kunnille yleisen valtionosuuden kuntakohtaisena lisäyksenä niiden talousarvioihin vuodesta 2025 alkaen. Työllisyysalueen kunnat sitoutuvat kohdentamaan lisäyksenä saatavan rahoitusosuuden mahdollisimman täysimääräisesti työllisyysalueen TE-palvelujen ylläpitämiseen ja kehittämiseen TE2024-uudistuksen rahoituksen kaksivuotisen siirtymäkauden ajan. Henkilöstöasioista ja rahoituksesta sovitaan tarkemmin yhteistoimintasopimuksessa. TE2024 -uudistuksessa

 valtiolta kuntiin siirtyvät te-toimistojen, ely-keskusten ja keha-keskuksen tehtävät liitteenä

 Kaupunginhallitus on päättänyt kokouksessaan 13.6.2023 § 230, että työllisyysaluetta TE2024-uudistuksessa valmistellaan Oulun kaupungin johdolla. Valmistelu tähtää Oulun kaupungin, työllisyyskokeilussa olleiden ympäristökuntien (Hailuoto, Ii, Kempele, Liminka, Lumijoki, Muhos ja Tyrnävä) sekä Pudasjärven, Utajärven ja Vaalan yhteisen työllisyysalueen muodostamiseen. Samalla on päätetty aloittaa muutosneuvottelut. Pudasjärven kaupungilla muutosneuvottelut koskevat työllisyyspalvelun ja monikulttuuristen palvelujen henkilöstöä.

 Kuntien, jotka valmistelevat yhteistoiminta-alueiden muodostamista tulee huomioida valmistelussa lakisääteinen yhteistoimintavelvoite. Muutosneuvottelussa käydään läpi työllisyysalueiden muodostamisen perusteet, erilaiset vaihtoehdot työllisyyspalveluiden järjestämiselle sekä niiden vaikutukset henkilöstöön. Muutosneuvottelut tulee käydä ennen kuin työllisyyspalveluiden järjestäminen yhteistoiminta-alueella on ratkaistu.

 Muutosneuvotteluja on käyty JUKO:n, Jytyn ja JHL:n pääluottamusmiesten kanssa. Muutosneuvottelussa 14.8.2023 käytiin läpi Oulun työllisyysalueen (nimi voi vielä muuttua) muodostamisen perusteet, vaihtoehdot joita on käyty läpi työllisyysalueen järjestämiselle sekä vaikutus henkilöstöön.

 Kuntien ja muodostettavien työllisyysalueiden on ilmoitettava 31.10.2023 mennessä työ- ja elinkeinoministeriölle, miten työllisyyspalvelut alueella on tarkoitus järjestää vuoden 2025 alusta lähtien. Sopimuksella kunnat sopivat työllisyysalueen perustamiseen ja toimintaan liittyvistä keskeisistä asioista sekä sitoutuvat tekemään työllisyysalueen perustamisen varsinaisen, kuntalain mukaisen yhteistoimintasopimuksen lokakuun puoliväliin mennessä.

Muutosneuvottelut yhteistoimintasopimuksesta käydään JUKO:n, Jytyn ja JHL:n kanssa 11.9.2023 klo 14.30-15.30. Muutosneuvottelun pöytäkirjat liitteineen eivät ole julkisia ja ovat salassa pidettäviä perusteena Julkisuuslaki 24 § 18 mom.

Henkilöstötoimikunta käy 12.9.2023 läpi Oulun työllisyysalueen (nimi voi vielä muuttua) muodostamisen perusteet, vaihtoehdot joita on käyty läpi työllisyysalueen järjestämiselle sekä vaikutuksen henkilöstöön sekä tyllisyysalueen perustamiseen liittyvän kuntalain mukaisen yhteistoimintasopimuksen.

Henkilöstötoimikunnan pöytäkirjan ote viedään kaupunginhallituksen kokoukseen 12.9.2023 tiedoksi.

Yhteistoimintasopimuksen ja järjestämissuunnitelman luonnosversiot, joihin tullee joitakin muutoksia (ei julkisia keskeneräisinä), on toimitettu kaupunginhallituksen jäsenille oheismateriaalina.

Yhteistoimintasopimus liitteineen (mukaan lukien järjestämissuunnitelma ja kustannusten jako) toimitetaan kaupunginhallituksen jäsenille ennen kokousta ja liitetään pöytäkirjaan.

Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus
1) merkitsee tiedoksi että henkilöstötoimikunta on käsitellyt asiaa (käsittely henkilöstötoimikunnassa 12.9.2023 annetaan tiedoksi kaupunginhallitukselle);
2) esittää valtuustolle, että Pudasjärven kaupunki liittyy perustettavaan työllisyysalueeseen ja hyväksyy liitteenä olevan yhteistoimintasopimuksen.

Kapunginjohtajan muutettu esitys:

 Kaupunginhallitus
 1) merkitsee tiedoksi että henkilöstötoimikunta on käsitellyt asiaa (käsittely               henkilöstötoimikunnassa 12.9.2023 annetaan tiedoksi               kaupunginhallitukselle);
 2) esittää valtuustolle, että Pudasjärven kaupunki liittyy perustettavaan               työllisyysalueeseen ja hyväksyy liitteenä olevan yhteistoimintasopimuksen               liitteineen (liitteet 2-3).; ja
 3) tarkastaa tämän pykälän heti kokouksessa. 

Päätös Muutettu esitys hyväksyttiin. Tämä pykälä tarkastettiin heti kokouksessa.


Asiaa esitteli työllisyyspäällikkö Irina Hallikainen.

Jakelu valtuuston listalle
Oulun kaupunki

VALT 18.09.2023 § 57  

1854/00.04.01/2023  

Kaupunginhallituksen esitys

 Valtuusto päättää, että Pudasjärven kaupunki liittyy perustettavaan työllisyysalueeseen ja hyväksyy liitteenä olevan yhteistoimintasopimuksen liitteineen (liitteet).

Päätös Valtuusto päätti, että Pudasjärven kaupunki liittyy perustettavaan työllisyysalueeseen ja hyväksyy liitteenä olevan yhteistoimintasopimuksen liitteineen (liitteet 9-10).

Jakelu Oulu

 Hailuoto

 Ii

 Kempele

  Liminka

 Lumijoki

 Muhos

  Tyrnävä

 Utajärvi

 Vaala