Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 26.11.2024/Pykälä 385

KH 15.10.2024 § 305 

Valmistelija Henkilöstöpäällikkö Heli Huhtamäki, puh. 040 190 3056

Ohjaava lainsäädäntö:

Laki työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnassa ja hyvinvointialueella 13.4.2007/449

Pudasjärven kaupungilla (Oulunkaaren ympäristölautakunta) ja Haapaveden kaupungilla (Ympäristöpalvelut Helmi) on ollut vuodesta 2013 lähtien eläinlääkäripäivystyssopimus. Sopimuksella on sovittu päivystyksen järjestämisestä Siikalatvan, Pyhännän, Vaalan ja Utajärven kunnissa sekä siitä aiheutuvien kustannusten jakamisesta.

Ympäristöpalvelut Helmi on lähettänyt sähköpostitse 24.6.2024 eläinlääkäripäivystyssopimuksen irtisanomisilmoituksen 1.1.2025 alkaen.

Oulunkaaren ympäristöpalvelujen tulee 1.1.2025 alkaen hoitaa eläinlääkäripäivystys koko alueellaan, johon kuuluvat Pudasjärven kaupungin lisäksi Ii, Utajärven, Vaalan ja Puolangan kunnat. Muutos koskee Oulunkaaren ympäristöpalvelujen kaupungineläinlääkäreitä.

Henkilöstön kanssa on käyty keskustelua muutoksesta 11.9.2024 järjestetyssä työpajassa.

Ohjaavan lainsäädännön mukaan eläinlääkäreiden päivystysalueen muutoksesta on käytävä yhteistoimintaneuvottelut.

4 § (29.6.2021/631)

Yhteistoiminnassa käsiteltävät asiat

Työnantajan ja henkilöstön välisessä yhteistoiminnassa käsitellään ainakin sellaiset asiat, jotka koskevat:

1) henkilöstön asemaan merkittävästi vaikuttavia muutoksia työn organisoinnissa, kunnan tai hyvinvointialueen palvelurakenteessa, kuntajaossa tai kuntien tai hyvinvointialueiden tai näiden välisessä yhteistyössä;

Neuvottelut käydään eläinlääkäriliittoa ja eläinlääkäreitä edustavan JUKO:n pääluottamusmiehen kanssa. Työnantajan edustajina ovat hallintojohtaja, ympäristöjohtaja ja henkilöstöpäällikkö.

Alustavasti on sovittu neuvotteluajankohdaksi 28.10. ja 8.11.

Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää käynnistää yhteistoimintamenettelyn koskien Oulunkaaren ympäristöpalvelujen eläinlääkäreiden päivystysalueen laajentumista 1.1.2025 alkaen.

Päätös Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.

HLÖT 21.11.2024 § 43 

Valmistelija Henkilöstöpäällikkö Heli Huhtamäki, puh. 040 190 3056

Henkilöstöpäällikkö on toimittanut sähköpostitse kirjallisen neuvotteluesityksen JUKOn pääluottamusmiehelle 22.10.2024. Kirjallisessa neuvotteluesityksessä on kerrottu aiotun toimenpiteen perusteista, vaikutus henkilöstön asemaan sekä aikataulu yhteistoimintamenettelyn kestosta.  Neuvotteluesitys on annettu mahdollisimman varhaisessa vaiheessa ennen neuvottelujen alkamista siten, että niihin on mahdollista perehtyä riittävästi ja näin valmistautua tulevaan neuvotteluun.

Yhteistoimintaneuvottelut hoidettiin keskitetysti työnantajan edustajan toimesta. Pudasjärven kaupungilla yhteistoimintaneuvottelut käytiin kaupungin työnantajan edustajien (hallintojohtaja, henkilöstöpäällikkö ja ympäristöjohtaja)  ja henkilöstön edustajien eli pääluottamusmies  (JUKO) kesken. Kaupungin viranhaltijoiden toimivalta henkilöstöasioissa on kaupungin hallintosäännössä ja KVTES II luku 17 §. Luottamusmies edusti yhteistoimintaneuvotteluissa myös järjestäytymättömiä tai johonkin muuhun kuin LS:n sidottuun työntekijäjärjestöön kuuluvia työntekijöitä.  

22.10.2024  työnantaja antoi neuvotteluosapuolelle § 6 mukaiset tarvittavat tiedot. Neuvottelut alkoivat 28.10.2024, joten pääluottamusmiehellä on ollut 6 kalenteripäivää aikaa tutustua neuvotteluesitykseen ennen ensimmäistä neuvottelua. Laki vaatii 5 kalenteripäivää ja kuudentena kalenteripäivänä voidaan aloittaa varsinaiset neuvottelut. Pääluottamusmiehillä on ollut varattuna riittävästi aikaa valmistautua aina seuraavaan neuvotteluun sekä keskinäisiin neuvotteluihin.

Yhteistoimintaneuvotteluja on käyty Pudasjärven kaupungilla 28.10.2024 ja 8.11.2024,  2 neuvottelua. Työnantajan katsotaan täyttäneen neuvotteluvelvoitteensa.

Neuvotteluntulos:

Oulunkaaren ympäristöpalvelujen tulee 1.1.2025 alkaen hoitaa eläinlääkäripäivystys koko alueellaan, johon kuuluvat Pudasjärven kaupungin lisäksi Ii, Utajärven, Vaalan ja Puolangan kunnat.

Paikallissopimuksen muutos, astunut voimaan 1.1.2021,  KH 12.01.2021 § 9

Muutetaan paikallissopimuksesta  kohta 2. a) 1.1.2025 seuraavasti:

Kohta 2.

a)                      Päivystyskorvaus

Normaali päivystysrasitus on joka seitsemäs päivystysvuoro. Joka on käytännössä joka seitsemäs viikonloppu (pe klo 16.00 - ma klo 8.00) ja joka seitsemäs arki-ilta viikossa. Päivystys on varallaoloa, joka ei edellytä työpaikalla päivystämistä. Päivystysajalta maksetaan lääkärisopimuksen mukainen korvaus.

Jokainen päivystysvuoro, joka ylittää 20% vuosittaisista päivystysvuoroista tulevat olemaan normaalin korotetun päivystyskorvauksen piirissä. Normaalin päivystysrasituksen ylittävästä päivystysvuorosta maksetaan lääkärisopimuksen mukainen korvaus kaksinkertaisena.

Työnantaja totesi neuvottelut päättyneeksi ja yhteistoimintaneuvottelut päättyivät yksimielisinä 8.11.2024.

Kaupunginhallitus toteaa neuvottelutuloksen ja päättää yhteistoimintamenettelyn työnantajan edustajana (kaupungin hallintosääntö § 51) kokouksessaan 26.11.2024.

Liitteenä neuvotteluryhmän käsittely, pöytäkirjat liitteineen neuvottelusta ja paikallissopimus muutoksilla astuu voimaan 1.1.2025.

Pöytäkirjat liitteineen ja neuvotteluesitys ovat salassa pidettäviä. Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta 24 § Salassa pidettävät viranomaisen asiakirjat, mom 18. asiakirjat, jotka sisältävät valtion, hyvinvointialueen, kunnan tai muun julkisyhteisön työmarkkinaosapuolena.

Yhteistoimintavelvoite on täyttynyt, kun asiasta on neuvoteltu lain edellyttämällä tavalla (perusteet, vaikutukset ja vaihtoehdot) ja tarpeelliset tiedot on annettu.

Tämä pykälä tarkistetaan kokouksessa ja saatetaan kaupunginhallituksen kokoukseen 26.11.2024 päätöksentekoa varten.  

Puheenjohtajan esitys Henkilöstötoimikunta toteaa yhteistoimintaneuvottelut käydyksi ajalla 28.10. - 8.11.2024 ja loppuun saatetuksi. Henkilöstötoimikunta toteaa työnantajan yhteistoiminta- ja neuvotteluvelvoitteen täyttyneen sekä saattaa neuvottelutuloksen käsittelyn kaupunginhallitukselle 26.11.2024 kokoukseen.

Päätös Henkilöstötoimikunta totesi yhteistoimintaneuvottelut käydyksi ajalla 28.10. - 8.11.2024 ja loppuun saatetuksi. Henkilöstötoimikunta totesi työnantajan yhteistoiminta- ja neuvotteluvelvoitteen täyttyneen sekä saattaa neuvottelutuloksen käsittelyn kaupunginhallitukselle 26.11.2024 kokoukseen.
Pykälä tarkastettiin kokouksessa.

Jakelu Kaupunginhallitus

KH 26.11.2024 § 385  

3428/01.00.01/2024  

Valmistelija Henkilöstöpäällikkö Heli Huhtamäki, puh. 040 190 3056

Neuvottelut päättyivät yksimielisinä.

Sopijapuolet olivat yksimielisiä Oulunkaaren ympäristöpalvelujen eläinlääkäreiden päivystysalueen laajenemisesta 1.1.2025 alkaen. Oulunkaaren ympäristöpalvelujen tulee 1.1.2025 alkaen hoitamaan eläinlääkäripäivystystä koko alueellaan, johon kuuluvat Pudasjärven kaupungin lisäksi Ii, Utajärven, Vaalan ja Puolangan kunnat. Muutos koskee Oulunkaaren ympäristöpalvelujen kaupungineläinlääkäreitä.

Sopijapuolet olivat myös yksimielisiä siitä, että paikallisesta sopimuksesta, päivätty 30.12.2020 ja astunut voimaan 1.1.2021, KH 12.01.2021 § 9, muutetaan kohta 2. a) 1.1.2025 seuraavasti;

Kohta 2.

a)   Päivystyskorvaus

Normaali päivystysrasitus on joka seitsemäs päivystysvuoro. Joka on käytännössä joka seitsemäs viikonloppu (pe klo 16.00 - ma klo 8.00) ja joka seitsemäs arki-ilta viikossa. Päivystys on varallaoloa, joka ei edellytä työpaikalla päivystämistä. Päivystysajalta maksetaan lääkärisopimuksen mukainen korvaus.

Jokainen päivystysvuoro, joka ylittää 20% vuosittaisista päivystysvuoroista tulevat olemaan normaalin korotetun päivystyskorvauksen piirissä. Normaalin päivystysrasituksen ylittävästä päivystysvuorosta maksetaan lääkärisopimuksen mukainen korvaus kaksinkertaisena.

Paikallissopimus päivätty 30.12.2020 oheismateriaalina. Liitteenä neuvotteluryhmän käsittely, pöytäkirjat liitteineen neuvottelusta ja muutettu paikallissopimus, joka astuisi voimaan 1.1.2025.

Pöytäkirjat liitteineen ja neuvotteluesitys ovat salassa pidettäviä. Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta 24 § Salassa pidettävät viranomaisen asiakirjat, mom 18. asiakirjat, jotka sisältävät valtion, hyvinvointialueen, kunnan tai muun julkisyhteisön työmarkkinaosapuolena.

Kaupunginjohtajan esitys 1. Kaupunginhallitus toteaa yhteistoimintaneuvottelut päättyneiksi ja hyväksyy neuvottelutuloksen (pöytäkirjat liitteineen ja neuvotteluesitys liitetään pöytäkirjaan, salassa pidettäviä).
2. Kaupunginhallitus hyväksyä uuden eläinlääkäreitä koskevan paikallissopimuksen 1.1.2025 alkaen (muutos kohtaan 2 a), jolloin paikallissopimus (päivätty 30.12.2020/ KH 12.01.2021 § 9) mitätöityy.

Päätös 1. Kaupunginhallitus totesi yhteistoimintaneuvottelut päättyneiksi ja hyväksyi neuvottelutuloksen (pöytäkirjat liitteineen ja neuvotteluesitys liitetään pöytäkirjaan, salassa pidettäviä; liitteet 19-20).
2. Kaupunginhallitus hyväksyi uuden eläinlääkäreitä koskevan paikallissopimuksen 1.1.2025 alkaen (muutos kohtaan 2 a; liite 21), jolloin paikallissopimus (päivätty 30.12.2020/ KH 12.01.2021 § 9) mitätöityy.

Asiaa esitteli henkilöstöpäällikkö Heli Huhtamäki.

Jakelu JUKO pääluottamusmies

 Ympäristöjohtaja

 Henkilöstöpäällikkö

 Monetra palkkahallinto