Viranomaislautakunta
Pöytäkirja 21.01.2026/Pykälä 8

VIRANOMA 21.01.2026 § 8  

54/10.03.00.02/2026  

Valmistelija  Johtava Rakennustarkastaja, Outi Riihikankare, 040-1562483

Hakija ***************

Aika ja peruste Kaupungille 10.12.2025 jätetyllä hakemuksella RakL 57 §:n nojalla, Pudasjärven kaupungin Naamangan kylässä, Pikku-Syötteen rakennuskaavan, lakialue, alueella korttelissa 36 tontille 4

Omistus Vähäkangas Sari

Yksin 

Rakennuspaikka Kunta: Pudasjärvi

Kylä:  Naamanka

Tila:  615-408-83-36, Pikku-Syöte 36/4

Rakennustoimenpide Saunarakennuksen rakentaminen. Haetaan poikkeamislupaa saunan rakentamiseen kaavassa merkityn rakennusalan ulkopuolelle sekä rakennusoikeuden ylittämiseen.

Hakijan hakemus perusteluineen ja erityiset syyt

Erillinen saunarakennus sijoittuu rakennusalueen ulkopuolelle. Saunan sijoittelulla saadaan muodostettua suojaavampi pihapiiri. Sauna sijoitetaan niin, että tontin pinnan muodot korostuvat ja sijainti on päärakennukseen nähden laskeva. Rakennusoikeuden ylittäminen.

Rakennustarkastajan selvitys hankkeesta

Kiinteistölle on tarkoitus rakentaa saunarakennus, kerrosalaltaan n. 10 k-m2 + katettu terassi n. 11 m2, yhteensä pohjanalaltaan n. 21 m2.              

Kiinteistölle on luvitettu loma-asunto, 103 k-m2, luvalla 25-89-RL.

Kiinteistön rakennusoikeus on 100 k-m2. Rakennusoikeus on jo ylitetty 3 k-m2 loma-asunnon luvituksen yhteydessä. Saunarakennuksen kanssa rakennusoikeudellisen kerrosalan ylitystä tulee olemaan 13 k-m2 eli13 %.

Rakennus on tarkoitus sijoittaa 4 m kiinteistön 408-83-35 rajasta sekä n. 4.3 m VL-alueen rajasta. Saunarakennuksen ja varastorakennuksen väliseksi etäisyydeksi jää n. 4 m. Rakennus sijoittuu alarinteeseen ollen attiakoroltaan n. 2.55 m alempana loma-asunnon lattiatasoa.

Rakennuspaikka ei sijaitse pohjavesialueella. Kunnallistekniikan alueella tulee liittyä järjestettyyn viemäriverkostoon tai saada Syötteen vesilaitokselta kirjallinen vapautus viemäriverkostoon liittymisestä. Pohjapiirroksen mukaan terassilla on poreammevaraus, joten rakennus tulee liittää viemäriverkostoon. Poreammeen tai kylpypaljun vesiä ei saa laskea suoraan maahan, eikä esim. saunapalloratkaisu kykene käsittelemään hetkittäisiä isoja vesimääriä.

Maankäyttöpäällikkö puoltaa lausunnossaan poikkeamisen myöntämistä. Lausunto luetaan kokonaisuudessaan kokouksessa.

Kunnallistekniikka vesi, sähkö, viemäri

Kaavoitustilanne Pikku-Syötteen rakennuskaavan muutos ja laajennus, lakialue

Luvitettu loma-asunto 103 k-m2

Poikkeamisen edellytykset 

Poikkeamista haetaan asemakaavan määräyksistä poikkeamiseen sekä rakennusoikeuden ylittämiseen.

RakL 57 §,

Poikkeamistoimivalta ja poikkeamisen edellytykset:

Kunta voi erityisestä syystä myöntää luvan poiketa alueidenkäyttölaissa säädetystä tai sen nojalla annetusta ja tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetusta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta. Edellä säädetty ei kuitenkaan koske kelpoisuusvaatimuksia, tonttijakoa, maisematyöluvan tarvetta ja edellytyksiä eikä 46 §:n 1 momentin 2 kohdassa säädettyjä asemakaavan laatimista koskevia sijoittamisen edellytyksiä suunnittelutarvealueella. Poikkeamisluvan voi myöntää muista sijoittamisen edellytyksistä suunnittelutarvealueella.

Edellä 1 momentissa tarkoitettua lupaa ei kuitenkaan saa myöntää, jos se:

1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle;

2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;

3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista;

4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Rakennuksen tai sen osan käyttötarkoituksen muuttamisen asemakaavasta poiketen asumiseen tai muuhun ympäristöhäiriötä aiheuttamattomaan käyttöön ei katsota 2 momentin 1 kohdan tarkoittamalla tavalla aiheuttavan haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueidenkäytön muulle järjestämiselle eikä sitä pidetä vaikutuksiltaan 2 momentin 4 kohdassa tarkoitettuna merkittävänä rakentamisena. Rakennuksen tai sen osan käyttötarkoituksen muuttamisen voidaan katsoa olevan erityinen syy, jos käyttötarkoituksen muuttamisella voidaan tukea rakennetun ympäristön kiertotaloutta ja vähähiilisyyttä.

Valtioneuvoston asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä 1 momentissa tarkoitetusta luvasta.

Naapureiden kuuleminen Hakijan ei ole toimittanut naapurien kuulemisia listan lähtöön mennessä.

Lausunnot Maankäyttöpäällikkö

Loma-asuntoon ja varastoon on käytetty rakennusoikeutta 103 k-m2. Saunarakennus käyttää rakennusoikeutta 7 k-m2 ja näin ollen käytetty kokonaisrakennusoikeus olisi 110 k-m2 (sallittu 100 k-m2), jolloin ylitys olisi 10 %. Rakennusoikeuden prosentuaalinen ylitys on kohtuullinen.

Saunarakennus on esitetty kokonaisuudessaan määräävän rakennusalan ulkopuolelle. Tontin sijainti on korttelin päätytontti. Asemapiirustuksen mukaiset saunan etäisyydet tontin rajoista ovat riittävät (vähintään 4 metriä), jolloin rakennuksen sijoittelu ei rajoita naapurien rakentamista.

Hakemuksesta ei käy ilmi, miten saunan ja mahdollisen poreammeen takia muodostuvat jätevedet käsitellään. Nämä tulee huomioida ja käsitellä asianmukaisesti määräysten mukaisesti.

Yleisesti huomiona, kun kyseessä rinnerakentamista tulee huomioida hulevedet ja valumavedet, jotta rakenteet eivät pääse kastumaan.

Edellä mainituilla perusteluilla puollan haettu poikkeamista ehdolla, että naapurit antavat kuulemisessa suostumuksensa poikkeamiselle.

Lupapisteessä ei lausunnon laadinnan hetkellä (9.1.2026) ollut vielä naapurien kuulemisia. Lisäksi jätevesien asianmukainen käsittely tulee esittää rakennusvalvonnalle

Sovelletut oikeusohjeet Rakentamislaki 57 §, 187 §

Perusteet Poikkeamishakemuksen käsittely kuuluu Pudasjärven viranomaislautakunnan toimivaltaan, kun Pudasjärven kaupunginhallitus on kokouksessaan 11.02.2025 § 63 siirtänyt kunnalle kuuluvan päätösvallan poikkeamishakemuksiin liittyen viranomaislautakunnalle.

Johtavan rakennustarkastajan esitys 

Päätös 

Jakelu 

 Merk.

  Maankäyttöpäällikön lausunto luettiin kokonaisuudessan kokouksessa.