Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 27.01.2026/Pykälä 19

KH 27.01.2026 § 19  

91/12.00.00/2026  

Valmistelija va. hyvinvointipäällikkö Hely Forsberg-Moilanen

Kuntalain (410/2015) sekä terveydenhuoltolain (1326/2010) mukaan kunnan tulee edistää asukkaidensa hyvinvointia ja terveyttä sekä seurata väestön elinoloja ja hyvinvointia. Kunnanvaltuuston tulee hyväksyä valtuustokautta koskeva hyvinvointisuunnitelma, joka perustuu ajantasaiseen hyvinvointikertomukseen.

Hyvinvointisuunnitelma toimii kunnan strategisena asiakirjana, joka ohjaa eri toimialojen hyvinvointia edistävää työtä ja kytkeytyy kunnan strategiaan ja taloussuunnitteluun. Suunnitelmassa asetetaan keskeiset

hyvinvointitavoitteet sekä niitä tukevat toimenpiteet, vastuut ja seurannan

mittarit.

Pudasjärven kaupungin edellinen hyvinvointisuunnitelma on laadittu vuosille 2021-2025. Hyvinvointisuunnitelma ja -katsaus on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 10.2.2025 § 10. Hyväksytyssä hyvinvointisuunnitelmassa ja -katsauksessa todetaan hyvinvointikertomus sekä hyvinvointisuunnitelma valtuustokaudelle 2025 – 2029 valmisteltavan yhteistyössä hyvinvointialue Pohteen kanssa.

Pohde valmistelee parhaillaan omaa hyvinvointisuunnitelmaa yhteistyössä kuntien kanssa. Pohde järjestää 1.4.2026  lakisääteisen hyte-neuvottelun kuntien kanssa. Tätä neuvottelua varten Pohde toimittaa tammikuun puolivälissä kunnille ennakkotehtävän. Tehtävän vastausaika päättyy maaliskuun puolivälissä. Pohteen hyvinvointisuunnitelman on tarkoitus olla valmis valtuuston käsiteltävänä marraskuussa 2026. Ennakkotehtävä toimitetaan kaupunginhallitukselle tietoon, kun se saapuu.

Pudasjärven kaupungin hyvinvointisuunnitelman valmistelu kuluvalle valtuustokaudelle tulee virkaan valittavan hyvinvointipäällikön tehtäväksi kaupunginhallituksen laatiman aikataulun mukaisesti. Valtuustokauden päätteeksi tulee tehdä hyvinvointikertomus hyvinvointisuunnitelman toteutumisesta ja pohjaksi seuraavan valtuustokauden hyvinvointisuunnitelman luomiselle.

Valtuustokauden 2017 – 2021 hyvinvointikertomuksessa todettiin, että kaupungin tulevia hyte-asiakirjoja halutaan kehittää aiempaa selkeämpään ja helppolukuisempaan suuntaan. Hyvinvointisuunnitelma ja -selonteko 2021-2025 -asiakirjasssa asia huomioitiin. Mukaan otettiin vain keskeisimmiksi katsottuja indikaattoreita, joiden muodostamaa kuvaa täydennettiin aiempaa laajemmalla sanallisella tulkinnalla. Syksyllä 2025 Pohteen hyte-palavereissa Pohteen puolelta tuotiin ilmi kuntien laajaa kirjoja hyvinvointisuunnitelmien ja -kertomusten nimeämisissä, mikä puolestaan haastaa Pohteella tehtävää vertailua kuntien asiakirjoista selviävien hyte-asioiden kesken. 

Hyvinvointisuunnitelmaan kuuluu HYTE-kerroin, mikä on valtionosuusjärjestelmän lisäosa, jolla valtio kannustaa kuntia

hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseen. Lisäosa otettiin käyttöön vuonna

2023. Hyvinvointialueille on oma HYTE-kertoimensa. Kunkin kunnan HYTE-kerroin määritetään suhteessa muihin kuntiin, joten kunnan saamaan tulokseen vaikuttaa myös muiden kuntien tulosten parantuminen tai heikentyminen.

Yritysvaikutusten arviointi:

Hyvinvointisuunnitelman välittömät vaikutukset yritystoimintaan ovat pääosin epäsuoria, mutta pidemmällä aikavälillä voi olla myönteisiä vaikutuksia. Vaikutukset voivat näkyä elinvoiman, osaavan työvoiman saatavuuden, palvelukysynnän sekä yhteistyömahdollisuuksien kautta.

Kaupunginjohtajan esitys 

Kaupunginhallitus kuulee esittelyn ja linjaa jatkovalmistelua.

Kaupunginjohtajan muutettu esitys

Kaupunginhallitus kuule esittelyn ja linjaa jatkovalmistelua. Aiheesta järjestetään valtuustoseminaari. 

Päätös

Jakelu va. hyvinvointipäällikkö