Valtuusto
Pöytäkirja 31.05.2022/Pykälä 35

KH 24.05.2022 § 191 

Valmistelija Kaupunginjohtaja Tomi Timonen, puh. 050 454 8230 ja hallintojohtaja Seija Turpeinen, puh. 0400 949 620.

Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen aluevaltuusto on 21.3.2022 hy-väksynyt periaatepäätöksen, jonka mukaan osana koko Pohjois-Pohjanmaan ateria- ja puhtauspalveluiden järjestämistä voidaan perus-taa enintään kolme uutta alueellista in-house -yhtiötä.

Pohjois-Pohjanmaan kunnista in-house -yhtiöiden valmisteluun on myönteisen kannan ilmaissut 27 kuntaa. Kunnat sekä hyvinvointialue ovat nimenneet edustajansa in-house -yhtiöitä valmistelevaan ohjaus-ryhmään.  Ohjausryhmä on asettanut keskuudestaan valmisteluryhmän, joka koostuu kuntien ja hyvinvointialueen edustajista. Valmisteluryhmä ja ohjausryhmä ovat valmistelleet in-house -yhtiöitä koskevia asioita. Työtä ovat tukeneet juridiikan ja talouden asiantuntijat.

Valmistelu- ja ohjausryhmä on saattanut työnsä valmiiksi. Valmistelun aikana on laadittu mm. luonnokset osakassopimuksesta, yhtiöjärjestyk-sestä, yhtiön toiminnan kuvaus sekä talouslaskelmat, joista käy ilmi mm. pääomituksen tarve ja osakkuuden määräytymisperusteet. Asiakirjat ovat liitteinä ja niiden sisältö esitetään hyväksyttäväksi tässä päätökses-sä.

Yhtiön käytännön perustamistoimista vastaa hyvinvointialue. Ennen pal-veluiden tuottamisvastuun siirtymistä yhtiöillä on huomattava määrä operatiivista valmistelutyötä, joka edellyttää sitovaa päätöstä osakkuu-desta toukokuun 2022 loppuun mennessä.

Mikäli kunnat eivät lähde mukaan yhtiöön riittävällä laajuudella, yhtiöiden lukumäärää tarkastellaan uudelleen, jolloin yhtiöiden omistuspohja ja määrä voivat muuttua. Tämän vuoksi esitetään, että kunnan- tai kau-punginhallitus tai johtava viranhaltija tai kunnan- tai kaupunginjohtaja val-tuutetaan tarvittaessa hyväksymään kunnan osallistuminen yhtiöön sen muuttuneella omistajarakenteella.

Pudasjärven kaupunginhallitus on 30.11.2021 § 395 päättänyt kaupungin osallistumisesta Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen mahdollisten in-house yhtiöiden valmisteluun ateria- ja puhtauspalveluissa. Hyvinvointialueen valmistelussa ovat olleet mukana kaupunginjohtaja Tomi Timonen ja tekninen johtaja Janne Karhu.

Asian päätöshistoria:

-          suppea poliittinen ohjausryhmä 4.11.2021

-          ateria- ja puhtauspalveluiden ohjausryhmä 10.11.2021 ja 15.12.2021

-          VATE 11.1.2022

-          suppea polittinen ohjausryhmä 12.1.2022

-          aluehallitus 15.3.2022

-          aluevaltuusto 21.3.2022

Esityslistan liitteet:

-     toiminnankuvaus

-     kutsu in-house yhtiöön, power point -esitys

-     osakassopimusluonnos

-     yhtiöjärjestysluonnos

-     talouslaskelmat

Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus esittää valtuustolle päätettäväksi, että valtuusto:
1) sitoutuu alueellisen ateria- ja puhtauspalveluja tuottavan inhouse -yhtiön perustamiseen yhdessä Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen ja muiden yhtiön osakkaiksi sitoutuvien organisaatioiden kanssa ja yhtiön osakkuuteen valmistelu- ja ohjausryhmän tekemien linjausten mukaisesti sekä hyväksyy kunnan ateriatoiminnan siirtämisen perustettavalle yhtiölle;

2) antaa kaupunginjohtajalle oikeuden käydä tarkentavia neuvotteluja Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen sekä muiden yhtiön osakkaiksi sitoutuvien organisaatioiden kanssa ja sopia tarvittavat yksityiskohdat mm. rahana maksettavan yhtiön pääomituksen, lopullisten laskelmien perusteella muodostuvien tarkkojen omistusosuuksien ja osakemäärien jakautumisen, vuokra- ja palvelusopimusten ja tilintarkastajan valinnan osalta

3) valtuuttaa kaupunginjohtajan hyväksymään tarvittaessa kunnan osallistumisen yhtiön perustamiseen sen mahdollisesti muuttuneella omistajarakenteella yhtiöön sitoutuneiden tahojen selvitessä;

4) hyväksyy kaupungin palveluksessa olevan ateriapalveluiden henkilöstön siirtämisen liikkeenluovutuksena yhtiöön osana apporttijärjestelyjä tarkempien neuvottelujen ja erikseen myöhemmin hyväksyttävien sopimusten perusteella vuoden 2022 aikana;

5) hyväksyy osakassopimus-, yhtiöjärjestys- ja liitteinä olevien luonnosten mukaisesti sekä valtuuttaa kaupunginjohtajan tekemään em. asiakirjoihin tarvittavat lisäykset ja tarkennukset sekä allekirjoittamaan ko. asiakirjat;

6) nimeää Pudasjärven kaupungin edustajaksi yhtiön yhtiökokoukseen, Pudasjärven kaupungin edustajaksi nimitystoimikuntaan ja Pudasjärven kaupungin edustajaksi osakasvaliokuntaan; ja

7) valtuuttaa kaupunginhallituksen päättämään ateriapalvelutoiminnan ja siihen liittyvän henkilöstön siirtoa koskevien apportti- ja liikkeenluovutusjärjestelyiden yksityiskohdista sekä hyväksymään tarvittavat apporttisopimus-, osakeanti - ja muut apporttiasiakirjat.

Kaupunginhallitus tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta kokouksessa.

Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.
Kaupunginhallitus tarkasti pöytäkirjan tämän asian osalta kokouksessa.

VALT 31.05.2022 § 35  

734/00.04.07/2022  

Kaupunginhallituksen esitys

 Valtuusto päättää:

1) sitoutuu alueellisen ateria- ja puhtauspalveluja tuottavan inhouse -yhtiön perustamiseen yhdessä Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen ja muiden yhtiön osakkaiksi sitoutuvien organisaatioiden kanssa ja yhtiön osakkuuteen valmistelu- ja ohjausryhmän tekemien linjausten mukaisesti sekä hyväksyy kunnan ateriatoiminnan siirtämisen perustettavalle yhtiölle;

2) antaa kaupunginjohtajalle oikeuden käydä tarkentavia neuvotteluja Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen sekä muiden yhtiön osakkaiksi sitoutuvien organisaatioiden kanssa ja sopia tarvittavat yksityiskohdat mm. rahana maksettavan yhtiön pääomituksen, lopullisten laskelmien perusteella muodostuvien tarkkojen omistusosuuksien ja osakemäärien jakautumisen, vuokra- ja palvelusopimusten ja tilintarkastajan valinnan osalta

3) valtuuttaa kaupunginjohtajan hyväksymään tarvittaessa kunnan osallistumisen yhtiön perustamiseen sen mahdollisesti muuttuneella omistajarakenteella yhtiöön sitoutuneiden tahojen selvitessä;

4) hyväksyy kaupungin palveluksessa olevan ateriapalveluiden henkilöstön siirtämisen liikkeenluovutuksena yhtiöön osana apporttijärjestelyjä tarkempien neuvottelujen ja erikseen myöhemmin hyväksyttävien sopimusten perusteella vuoden 2022 aikana;

5) hyväksyy osakassopimus-, yhtiöjärjestys- ja liitteinä olevien luonnosten mukaisesti sekä valtuuttaa kaupunginjohtajan tekemään em. asiakirjoihin tarvittavat lisäykset ja tarkennukset sekä allekirjoittamaan ko. asiakirjat;

6) nimeää Pudasjärven kaupungin edustajaksi yhtiön yhtiökokoukseen, Pudasjärven kaupungin edustajaksi nimitystoimikuntaan ja Pudasjärven kaupungin edustajaksi osakasvaliokuntaan; ja

7) valtuuttaa kaupunginhallituksen päättämään ateriapalvelutoiminnan ja siihen liittyvän henkilöstön siirtoa koskevien apportti- ja liikkeenluovutusjärjestelyiden yksityiskohdista sekä hyväksymään tarvittavat apporttisopimus-, osakeanti - ja muut apporttiasiakirjat.

Päätös Valtuusto hyväksyi asian yksimielisesti ja nimesi Pudasjärven kaupungin edustajiksi:
- yhtiön yhtiökokoukseen kaupunginjohtaja Tomi Timonen
- nimitystoimikuntaan tekninen johtaja Janne Karhu
- osakasvaliokuntaan Anni-Inkeri Törmänen